О межведомственном Совете при Главе района по противодействию коррупции от 11.06.2015

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПУРОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июня 2015 г. № 154-ПА
г. Тарко-Сале

О межведомственном Совете при Главе района по противодействию коррупции

В целях повышения обеспечения координации и взаимодействия в работе по противодействию коррупции, создания эффективной системы профилактики коррупционных правонарушений в Пуровском районе, в соответствии с постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа" от 25.11.2011 № 198-ПГ "О Межведомственном совете при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа" постановляет:

1. Образовать межведомственный Совет при Главе района по противодействию коррупции.
2. Утвердить состав межведомственного Совета при Главе района по противодействию коррупции согласно приложению № 1.
3. Утвердить Положение о межведомственном Совете при Главе района по противодействию коррупции согласно приложению № 2.
4. Определить уполномоченным структурным подразделением по обеспечению деятельности межведомственного Совета при Главе района по противодействию коррупции Департамент административно-правового регулирования, межмуниципальных связей и контрольно-ревизионной работы Администрации Пуровского района.
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района Е.В. Скрябин

Приложение № 1
к постановлению Администрации района
от11 июня 2015 года № 154-ПА

СОСТАВ
межведомственного Совета при Главе района по противодействию коррупции

Скрябин Е.В.	-	Глава муниципального образования Пуровский район, председатель Совета;
Фамбулова Н.А.	-	первый заместитель Главы Администрации района, первый заместитель председателя Совета;
Хоптяр Т.Я.	-	заместитель Главы Администрации района по вопросам экономики, заместитель председателя Совета;
Сахаров В.О.	-	заместитель начальника департамента, начальник управления по взаимодействию с органами государственной власти и межмуниципальным связям Департамента административно-правового регулирования, межмуниципальных связей и контрольно-ревизионной работы Администрации Пуровского района, ответственный секретарь Совета.
Члены Совета:
Алфёров В.Н.	-	начальник Пуровской районной инспекции Службы технадзора ЯНАО (по согласованию);
Артемьева Е.М.		заместитель Главы Администрации района по вопросам финансов, начальник Департамента финансов и казначейства Администрации Пуровского района;
Аутлев К.М.	-	главный врач ГБУЗ ЯНАО "Тарко-Салинская центральная районная больница" (по согласованию);
Бойчук М.И.	-	начальник отдела (ВК ЯНАО по городу Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам) (по согласованию);
Боткачик А.М.	-	Глава муниципального образования поселок Пурпе (по согласованию);
Владимиров Е.В.	-	председатель Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа (по согласованию);
Власов А.В.	-	руководитель следственного отдела по г. Тарко-Сале следственного управления Следственного комитета РФ по ЯНАО (по согласованию);
Выхватень Н.В.	-	старший оперуполномоченный по особо важным делам оперативно-розыскной части собственной безопасности УМВД РФ по ЯНАО (по согласованию);
Дунаев М.В.		начальник 4 отделения (с дислокацией в г. Тарко-Сале) отдела по ЯНАО РУФСБ России по Тюменской области (по согласованию);
Заложук И.В.	-	заместитель Главы Администрации района по вопросам социального развития;
Зенкова Е.А.	-	врио начальника УФМС по ЯНАО в Пуровском районе (по согласованию);
Ишимцев Д.А.	-	Глава муниципального образования село Самбург (по согласованию);
Казанцев А.А.	-	прокурор Пуровского района (по согласованию);
Карпенко И.С.	-	заместитель председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования Пуровский район (по согласованию);
Климова М.Л.	-	Глава муниципального образования деревня Харампур (по согласованию);
Колмаков И.Н.	-	Глава муниципального образования село Халясавэй (по согласованию);
Кутырев Е.А.	-	начальник Таркосалинского таможенного поста (по согласованию);
Лешенко А.Е.	-	Глава муниципального образования поселок Ханымей (по согласованию);
Медведев А.Н.	-	начальник Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района;
Мезенцев Е.Н.	-	заместитель Главы Администрации района по вопросам муниципального хозяйства;
Микрюков О.Г.	-	заместитель Главы Администрации района по правовому регулированию, начальник Департамента административно-правового регулирования, межмуниципальных связей и контрольно-ревизионной работы Администрации Пуровского района;
Падылин А.В.	-	Иерей Алексей, настоятель храма Свято-Никольского прихода г. Тарко-Сале. Руководитель местной православной религиозной организации Приход храма в честь святителя Николая Чудотворца города Тарко-Сале;
Попов М.Т.	-	начальник территориального отдела управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Пуровском районе (по согласованию);
Русов В.В.	-	начальник ОМВД России по Пуровскому району в ЯНАО (по согласованию);
Романов А.В.	-	Глава муниципального образования поселок Уренгой (по согласованию);
Сатаров Б.К.	-	начальник Пуровского территориального отдела ГКУ "Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов ЯНАО" (по согласованию);
Солтанова Е.А.	-	начальник Межрайонной ИФНС России № 3 по ЯНАО (по согласованию);
Судницына И.А.	-	заместитель Главы Администрации района, руководитель аппарата;
Суховей Н.Ф.		Глава муниципального образования Пуровское (по согласованию).

Приложение № 2
к постановлению Администрации района
от 11 июня 2015 года № 154-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственном Совете при Главе района по противодействию коррупции

I. Общие положения

1.1. Межведомственный Совет при Главе района по противодействию коррупции (далее – Совет) является коллегиальным совещательным органом и образуется в целях эффективного решения вопросов разработки и реализации региональной государственной и муниципальной антикоррупционной политики и мер по противодействию коррупции и устранению причин, её порождающих, организации взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Пуровский район, территориальных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Пуровский район (далее – Пуровский район).
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Правительства автономного округа, Уставом Пуровского района, а также настоящим Положением.
1.3. Для целей настоящего Положения под муниципальной антикоррупционной политикой понимается систематическое осуществление органами местного самоуправления Пуровского района комплекса мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию, выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в органы местного самоуправления Пуровского района с учетом их специфики, снижению в них коррупционных рисков; созданию единой муниципальной системы мониторинга и информирования общественного мнения по проблемам коррупции; антикоррупционной пропаганде и воспитанию; привлечению общественности и средств массовой информации к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у граждан и муниципальных служащих навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.
1.4. Совет создаётся постановлением Администрации района.
1.5. Состав Совета формируется из руководителей (представителей) органов местного самоуправления Пуровского района, территориальных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность на территории Пуровского района, в ведении которых находятся вопросы противодействия коррупции, а также представителей общественности.

II. Задачи Совета

2.1. Координация деятельности и взаимодействия органов местного самоуправления Пуровского района, территориальных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и общественных организаций по реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
2.2. Подготовка предложений Главе района, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, касающихся выработки и реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
2.3. Контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции в муниципальном образовании Пуровский район.

III. Функции Совета

3.1. Участие в реализации государственной антикоррупционной политики, контроль за исполнением решений органов государственной власти и органов местного самоуправления Пуровского района в данной области.
3.2. Рассмотрение вопросов, связанных с решением задач по противодействию коррупции.
3.3. Анализ ситуации в области противодействия коррупции и принятие решений по устранению причин, её порождающих.
3.4. Разработка и утверждение планов совместных мероприятий органов местного самоуправления Пуровского района, территориальных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области противодействия коррупции.
3.5. Содействие развитию общественного контроля за реализацией муниципальной антикоррупционной политики.
3.6. Поддержка общественных объединений, деятельность которых направлена на противодействие коррупции.
3.7. Рассмотрение результатов антикоррупционной экспертизы проектов и вступивших в силу нормативных правовых актов Районной Думы муниципального образования Пуровский район, правовых актов Главы района и Администрации Пуровского района.
3.8. Экспертная оценка решений и действий лиц, замещающих должности муниципальной службы в системе муниципальной службы Пуровского района, с точки зрения этики муниципальной службы с целью выявления признаков конфликта интересов или коррупционных проявлений.
3.9. Участие в организации и осуществлении антикоррупционного мониторинга.
Для целей Положения под антикоррупционным мониторингом понимается проведение социологических исследований, обработка их результатов, анализ, оценка, учёт и прогноз тенденций в области коррупции, условий, в которых совершаются коррупционные правонарушения, и эффективности антикоррупционных мероприятий в Пуровском районе.
3.10. Выработка рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации населения, муниципальных служащих муниципального образования Пуровский район в целях формирования у них навыков актикоррупционного поведения в сферах повышенного коррупционного риска, а также нетерпимого отношения к коррупции.
3.11. Подготовка предложений по организации сотрудничества населения, органов местного самоуправления муниципального образования Пуровский район, организаций, предприятий и учреждений, территориальных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, общественных объединений и средств массовой работы, направленного на противодействие коррупции.
3.12. Изучение отечественного и зарубежного опыта в сфере противодействия коррупции, подготовка предложений по его использованию.
3.13. Рассмотрение на заседаниях Совета информации о возникновении конфликтных и иных проблемных ситуаций, свидетельствующих о возможном наличии признаков коррупции, организация экспертного изучения этих ситуаций с целью последующего информирования правоохранительных органов и иных заинтересованных лиц для принятия мер по подведомственности. Рассмотрение вопросов, касающихся соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений и запретов, а также требований к служебному (должностному) поведению, установленных федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.14. Участие в подготовке и организации выполнения мероприятий муниципальных, региональных и федеральных программ и проектов, отнесённых к компетенции Совета.
3.15. Осуществление контроля за выполнением решений, принятых Советом.
3.16. Рассмотрение вопросов соблюдения ограничений и запретов, урегулирования конфликтов интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, а также лиц, замещающих должности муниципальной службы.

IV. Полномочия Совета

4.1. Совет для исполнения возложенных на него функций и задач имеет право:
4.1.1. Рассматривать заявления, жалобы и обращения граждан, государственных, общественных, коммерческих и иных организаций, рекомендовать соответствующим органам принятие тех или иных мер в соответствии с действующим законодательством.
4.1.2. Обращаться в средства массовой информации для распространения обращений, заявлений и иных документов Совета, входящих в сферу его компетенции.
4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию и необходимые материалы от органов местного самоуправления, территориальных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
4.1.4. Приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления, территориальных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и общественных объединений.
4.1.5. Привлекать в установленном порядке для выработки решений учёных, экспертов и специалистов.
4.1.6. Создавать комиссии, рабочие группы для решения текущих вопросов деятельности Совета.
4.1.7. Принимать решения по результатам рассмотрения вопросов на заседании Совета.

V. Состав и порядок работы Совета

5.1. Председателем Совета является Глава района.
5.2. Председатель Совета:
5.2.1. Определяет место и время проведения Совета.
5.2.2. Председательствует на заседании Совета.
5.2.3. Формирует на основе предложений членов Совета план работы Совета и повестку дня его заседаний.
5.2.4. Даёт поручения заместителю председателя Совета и членам Совета.
5.2.5. Подписывает протоколы заседаний Совета.
5.2.6. Представляет Совет в отношениях с населением и организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.
5.3. В случае отсутствия председателя Совета по его поручению полномочия председателя Совета осуществляет заместитель председателя Совета или один из членов Совета.
5.4. Члены Совета:
5.4.1. Обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесённых в повестку дня заседания Совета, а также при голосовании.
5.4.2. Вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию Совета, а также проектов его решений.
5.4.3. Имеют право в случае несогласия с принятым решением Совета изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета.
5.5. Члены Совета вправе делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим заместителям или иным сотрудникам своих учреждений (организаций), к компетенции которых относятся вопросы, внесённые в повестку дня заседания Совета, о чём они должны уведомить ответственного секретаря Совета.
5.6. Решения Совета оформляются протоколами и носят рекомендательный характер, а при необходимости реализуются путём принятия соответствующих постановлений или распоряжений Главы района.
5.7. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие на основании полугодовых планов его заседаний либо при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции.
Внеплановые заседания Совета проводятся по инициативе любого из его членов, Главы района или Администрации Пуровского района.
5.8. Члены Совета и привлечённые эксперты (консультанты) направляют свои предложения ответственному секретарю Совета для формирования плана заседаний Совета на предстоящее полугодие не позднее 20 числа последнего месяца текущего полугодия.
5.9. Заседание Совета правомочно, если на нём присутствует более половины от общего числа членов Совета.
5.10. Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляется представителями тех органов и организаций, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.
5.11. Орган или организация, указанные в качестве исполнителя первыми, организационно обеспечивают подготовку вопроса к рассмотрению на заседании Совета: готовит обобщенную справку (доклад), проект решения Совета на основе согласованных предложений ведомств и, при необходимости, другие документы.
5.12. Информационно-справочный материал и проект решения по рассматриваемому вопросу должны быть представлены ответственному секретарю Совета не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания.
5.13. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путём открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
5.14. В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов члены Совета могут привлекать других лиц к участию в заседаниях в качестве экспертов (консультантов) на временной основе.
5.15. На заседания Совета могут быть приглашены представители средств массовой информации.
5.16. По решению председателя Совета информация неконфиденциального характера о рассмотренных Советом проблемных вопросах может передаваться в редакции средств массовой информации для опубликования.
5.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Управлением организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района.