Об утверждении плана мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов бюджета Пуровского района и совершенствованию долговой политики муниципального образования Пуровский район на 2015 – 2016 годы от 01.07.2015

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПУРОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 июля 2015 г. № 167-ПА
г. Тарко-Сале

Об утверждении плана мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов бюджета Пуровского района и совершенствованию долговой политики муниципального образования Пуровский район на 2015 – 2016 годы

В соответствии с пунктом "б" Перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 11 сентября 2013 года № Пр-2193, пунктом 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 09 апреля 2014 года № Пр-1036 в целях организации работы по увеличению доходов, оптимизации расходов бюджета Пуровского района и совершенствованию долговой политики Пуровского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов бюджета Пуровского района и совершенствованию долговой политики муниципального образования Пуровский район на 2015–2016 годы (далее – план мероприятий).
2. Первому заместителю Главы Администрации района, заместителям Главы Администрации района, руководителям структурных подразделений Администрации Пуровского района, наделëнных правами юридического лица, обеспечить выполнение плана мероприятий в соответствии с установленными сроками.
3. Руководителям отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации Пуровского района, наделëнных правами юридического лица:
3.1. в течение двух недель с момента вступления в силу настоящего постановления утвердить ведомственный план мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов бюджета Пуровского района и совершенствованию долговой политики муниципального образования Пуровский район на 2015 – 2016 годы с определением ответственного должностного лица за своевременное представление информации по исполнению плана мероприятий, с направлением копии ведомственного плана и сведений об ответственном должностном лице в Департамент финансов и казначейства Администрации Пуровского района;
3.2. ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направлять в Департамент финансов и казначейства Администрации Пуровского района информацию о выполнении плана мероприятий с указанием фактически осуществленных действий, направленных на реализацию запланированных мероприятий.
4. Рекомендовать главам городских и сельских поселений, входящих в состав территории муниципального образования Пуровский район, разработать и утвердить аналогичные планы мероприятий.
5. Признать утратившим силу постановление Администрации района от 17 февраля 2014 года № 12-ПА "Об утверждении плана мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов бюджета Пуровского района и совершенствованию долговой политики муниципального образования Пуровский район на 2014 – 2016 годы".
6. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района (Е.В. Кузнецов) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Пуровский район.
7. Опубликовать настоящее постановление в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете "Северный луч".
8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района по вопросам финансов Е.М. Артемьеву.

И.п. Главы района Н.А. Фамбулова

УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации района
от 01 июля 2015 года № 167-ПА

ПЛАН
мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов бюджета Пуровского района и совершенствованию долговой политики муниципального образования Пуровский район на 2015 – 2016 годы

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Увеличение доходов
1.1.	Повышение качества администрирования неналоговых доходов бюджета Пуровского района, увеличение их собираемости, включая проведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по неналоговым доходам (информация представляется с нарастающим итогом с начала года)	ежеквартально	главные администраторы доходов бюджета Пуровского района
1.2.	Проведение структурными подразделениями Администрации Пуровского района, наделëнными правами юридического лица, мероприятий по установлению фактического наличия и целевого использования муниципального имущества Пуровского района, его достаточности и эффективности использования в подведомственных муниципальных учреждениях. Представление в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района информации по итогам мероприятия и предложений о приватизации излишнего, неиспользуемого либо используемого не по целевому назначению муниципального имущества Пуровского района или сдаче его в аренду	ежегодно до 15 июня	структурные подразделения Администрации Пуровского района, наделëнные правами юридического лица Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района
1.3.	Анализ предложений о приватизации излишнего, неиспользуемого либо используемого не по целевому назначению муниципального имущества Пуровского района на предмет возможности включения в проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества Пуровского района на очередной финансовый год и на плановый период. Подготовка проекта решения Районной Думы муниципального образования Пуровский район об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества Пуровского района на очередной финансовый год и на плановый период	ежегодно до 15 июля	Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района
1.4.	Расширение перечня муниципального имущества Пуровского района, планируемого к приватизации в текущем году, путем внесения изменений в действующий прогнозный план приватизации муниципального имущества Пуровского района	в течение года	Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района
1.5.	Проведение мероприятий, направленных на изменение условий действующих договоров аренды муниципального имущества Пуровского района, при расчете арендной платы в которых применен коэффициент, учитывающий статус арендатора (понижающий коэффициент)	до 01 августа 2015 года	Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района
1.6.	Определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду муниципального имущества Пуровского района с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование	до 01 июля 2015 года	Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района
2.	Оптимизация расходов
2.1.	Мероприятия по оптимизации в сфере управления инвестициями
2.1.1.	Проведение анализа объектов, строящихся за счёт средств бюджета Пуровского района и включенных в состав мероприятий муниципальных программ, на предмет определения приоритетности и оптимального распределения объёма бюджетных ассигнований, а также завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов высокой степени готовности	ежегодно до 01 июня	Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района
2.1.2.	Проведение инвентаризации объектов незавершённого строительства на предмет целесообразности завершения ранее начатых проектно-изыскательских работ и строительно-монтажных работ	ежегодно до 01 июля	Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района
2.1.3.	Проведение проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счёт средств бюджета Пуровского района, на предмет эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения	в сроки, установленные нормативным правовым актом муниципального образования Пуровский район	Управление экономики Администрации Пуровского района
2.2.	Мероприятия по оптимизации в сфере жилищно-коммунального хозяйства
2.2.1.	Расчеты годовых объемов потребления коммунальных услуг муниципальных учреждений с учетом фактического объема потребления коммунальных услуг в натуральном выражении в отчетном году и проведение мероприятий по оптимизации лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов в очередном финансовом году	ежегодно до 25 июля	Управление транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района
2.2.2.	Осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских и сельских поселений Пуровского района	ежегодно до 01 мая	Управление транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района
2.2.3.	Анализ выполнения утверждённых инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса, положений заключенных концессионных соглашений, направленных на повышение надёжности и качества оказываемых населению коммунальных услуг	ежегодно до 01 июня	Управление транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района
2.3.	Мероприятия в сфере государственной поддержки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
2.3.1.	Оценка всех видов муниципальных преференций юридическим лицам (субсидии, компенсация процентных ставок по кредитам, гарантии и др.) и финансового результата для бюджета Пуровского района	ежегодно до 01 июня	Управление экономики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации Пуровского района, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по представлению преференций
2.3.2.	Подготовка предложений по оптимизации (сокращению) предоставления из бюджета Пуровского района отдельных видов муниципальных преференций юридическим лицам	ежегодно до 01 июня	Управление экономики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации Пуровского района, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по представлению преференций
2.4.	Мероприятия по оптимизации в сфере муниципальных закупок
2.4.1.	Создание комиссии по повышению эффективности осуществления закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования Пуровский район	до 01 октября 2015 года	Управление муниципального заказа и торговли Администрации Пуровского района
2.4.2.	Разработка требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормирования в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования Пуровский район	до 01 января 2016 года	Управление муниципального заказа и торговли Администрации Пуровского района
2.5.	Мероприятия по оптимизации в сфере функционирования муниципальных учреждений Пуровского района и органов местного самоуправления
2.5.1.	Проведение мониторинга объёма и качества предоставленных услуг (работ) по итогам прошедшего года, исключение установленных в ходе мониторинга услуг (работ), невостребованных потребителями	ежегодно до 01 июня	структурные подразделения Администрации Пуровского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Пуровского района
2.5.2.	Подготовка предложений о передаче с 1 января 2016 года ставок медицинских работников из муниципальных учреждений спортивной направленности в государственные учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (в части поселений)	до 01 июня 2015 года	Управление по физической культуре и спорту Администрации Пуровского района
2.5.3.	Внесение изменений в порядок формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, в том числе, в части установления положений о снижении затрат на предоставление единицы услуги (выполнение единицы работы) за счет прогрессивных технологических решений, оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли этих расходов в фонде оплаты труда	до 01 сентября 2015 года	Управление экономики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации Пуровского района
2.5.4.	Осуществление мероприятий по реструктуризации бюджетной сети (по отраслям), включая изменение типа существующих муниципальных учреждений, перепрофилирование бюджетных учреждений, присоединение отдельных учреждений (объединение нескольких) к другим организациям	ежегодно, до 01 июля	Управление экономики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации Пуровского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Пуровского района
2.5.5.	Подготовка предложений по оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления Пуровского района за счет исключения избыточности и дублирования выполняемых ими функций	ежегодно до 01 июля	Администрация Пуровского района
2.5.6.	Подготовка предложений по разработке нормативов обеспечения основными средствами и материальными ресурсами муниципальных учреждений Пуровского района	до 31 декабря 2015 года	Управление экономики Администрации Пуровского района совместно со структурными подразделениями Администрации Пуровского района
2.5.7.	Подготовка предложений о создании с 01 января 2016 года централизованных бухгалтерий	до 01 сентября 2015 года	Управление экономики Администрации Пуровского района совместно со структурными подразделениями Администрации Пуровского района
2.5.8.	Приведение в соответствие с федеральными базовыми перечнями ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Пуровского района	по необходимости	структурные подразделения Администрации Пуровского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Пуровского района
2.5.9.	Недопущение увеличения численности работников органов местного самоуправления, штатной численности муниципальных учреждений Пуровского района, за исключением случаев установленных правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами	ежеквартально	Администрация Пуровского района, структурные подразделения Администрации Пуровского района, в том числе, осуществляющие, функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Пуровского района
3.	Долговая политика
3.1.	Формирование проекта бюджета Пуровского района на очередной финансовый год и плановый период исходя из необходимости поддержания объема долговых обязательств Пуровского района на экономически безопасном уровне, минимизации расходов по его обслуживанию, снижения рисков и равномерного распределения во времени платежей, связанных с исполнением долговых обязательств	постоянно	Департамент финансов и казначейства Администрации Пуровского района
3.2.	Проведение анализа финансового состояния принципалов, поручителей по муниципальным гарантиям Пуровского района в случае предоставления муниципальных гарантий	ежеквартально	Департамент финансов и казначейства Администрации Пуровского района