Об утверждении Порядка отбора энергосберегающих мероприятий, финансируемых в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры" от 06.06.2016

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПУРОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2016 г. № 231-ПА
г. Тарко-Сале

Об утверждении Порядка отбора энергосберегающих мероприятий,
финансируемых в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры"

С целью своевременного выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании Пуровский район постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора энергосберегающих мероприятий, финансируемых в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры" утвержденный постановлением Администрации района от 27.12.2013 № 246-ПА "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Пуровский район "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры" (с изменениями) (далее - подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры").
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации района от 14.05.2014 № 64-ПА "Об утверждении Порядка отбора мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального образования Пуровский район";
- постановление Администрации района от 12.03.2015 № 62-ПА "О внесении изменений в Порядок отбора мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального образования Пуровский район, утвержденный постановлением Администрации района от 14 мая 2014 года № 64-ПА".
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений муниципального образования Пуровский район руководствоваться настоящим постановлением.
4. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района (Е.В. Кузнецов) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Пуровский район.
5. Опубликовать настоящее постановление в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете "Северный луч".
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района по вопросам муниципального хозяйства Е.Н. Мезенцева.

Глава района А.Н. Нестерук

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации района
от 06 июня 2016 года № 231-ПА

Порядок отбора энергосберегающих мероприятий,
финансируемых в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры" утвержденный постановлением Администрации района от 27.12.2013 № 246-ПА "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Пуровский район "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры" (с изменениями) (далее - подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры") и определяет механизм и условия отбора энергосберегающих мероприятий муниципального образования Пуровский район, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Пуровский район.
1.2. Требования настоящего Порядка распространяются на органы местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений Пуровского района, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, структурные подразделения Администрации района, муниципальные учреждения, управляющие организации и (или) товарищества собственников жилья, выступающие от лица собственников в многоквартирном доме.
1.3. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
- координатор – Департамент транспорта связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района (далее – координатор);
- претендент по отбору мероприятий – органы местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений муниципального образования Пуровский район, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, структурные подразделения Администрации района, муниципальные учреждения, управляющие организации и (или) товарищества собственников жилья, выступающие от лица собственников в многоквартирном доме (далее – претендент);
- участник отбора мероприятий – претендент, заявленное мероприятие которого допущено к участию в отборе мероприятий (далее – участник отбора);
- объект – здание, сооружение, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Пуровский район, в собственности муниципальных образований городских и сельских поселений Пуровского района, многоквартирный дом, расположенный на территории муниципального образования Пуровский район, непризнанный аварийным и подлежащим сносу;
- многоквартирный дом – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;
- энергетический ресурс – носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная или другой вид энергии);
- энергосбережение – реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг), в соответствии с требованиями законодательства;
- уполномоченный орган по проведению проверки сметной документации на соответствие нормативам в области сметного нормирования и ценообразования – муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" (далее – уполномоченный орган).
1.4. Отбор энергосберегающих мероприятий, финансируемых в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры", за счет бюджетных средств, осуществляется в отношении энергосберегающих мероприятий, планируемых к проведению на объектах, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Пуровский район, в собственности муниципальных образований городских и сельских поселений Пуровского района, в многоквартирных домах, расположенных на территории Пуровского района, непризнанными аварийными и подлежащими сносу.
1.5. Перечень приоритетных энергосберегающих мероприятий определен в приложении № 1 к настоящему Порядку.
1.6. Для участия в отборе энергосберегающих мероприятий претендент направляет в адрес координатора заявку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением документов в соответствии с условиями участия в отборе, указанными:
- в приложении № 3 к настоящему Порядку для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
- в приложении № 4 к настоящему Порядку для органов местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений муниципального образования Пуровский район, структурных подразделений Администрации района, муниципальных учреждений;
- в приложении № 5 к настоящему Порядку для управляющих организаций и (или) товариществ собственников жилья, выступающих от лица собственников в многоквартирном доме.
Заявка от управляющих организаций и товариществ собственников жилья, выступающих от лица собственников в многоквартирном доме, согласовывается органом местного самоуправления муниципального образования городского и сельского поселения Пуровского района (за исключением органов местного самоуправления муниципального образования город Тарко-Сале), в границах которого планируется проведение заявленных к отбору энергосберегающих мероприятий.
Заявка предоставляется координатору на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней должны быть прошиты, пронумерованы, иметь подписи ответственных лиц (или лиц их замещающих) и печати, иметь логический порядок. Все документы должны быть продублированы в электронном виде.
В прилагаемых к заявке документах не допускается разночтения в формулировках мероприятий и объемах работ. Документы, предоставленные претендентом, не имеющие подписей ответственных лиц и печатей и (или) предоставленные с нарушением требований документооборота, и (или) поступившие с нарушением установленных сроков, координатором не рассматриваются.
1.7. Координатор проводит проверку предоставленных документов в течение пяти рабочих дней с момента поступления.
В случае соответствия документов условиям участия в отборе координатор в течение двух рабочих дней направляет претенденту соответствующее уведомление, и претендент принимает статус "участник отбора".
При несоответствии рассмотренных документов условиям участия в отборе координатор в течение двух рабочих дней направляет претенденту уведомление о несоответствии документов условиям участия в отборе. Претендент имеет право в течение десяти рабочих дней повторно направить документы с учётом устранения замечаний координатора. При этом если претендентом нарушены сроки повторного предоставления документов либо документы, представленные повторно, не соответствуют условиям участия в отборе, координатор возвращает претенденту документы и уведомляет об отказе в участии в отборе мероприятий.
Отказ координатора в участии претендента в процедуре отбора мероприятий не является основанием для неисполнения претендентом требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

II. Отбор энергосберегающих мероприятий

2.1. Для проведения отбора энергосберегающих мероприятий координатор создает комиссию, состав и порядок работы которой утверждается локальным актом координатора.
2.2. Комиссией в течение пяти рабочих дней производится отбор энергосберегающих мероприятий на основании бальной оценки критериев отбора, определенных в приложениях №№ 6 – 8 к настоящему Порядку:
- для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку;
- для органов местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений муниципального образования Пуровский район, структурных подразделений Администрации района, муниципальных учреждений в соответствии с приложением № 7 к настоящему Порядку;
- для управляющих организаций и (или) товариществ собственников жилья, выступающих от лица собственников в многоквартирном доме, в соответствии с приложением № 8 к настоящему Порядку.
Все критерии отбора энергосберегающих мероприятий разделяются на основные и дополнительные. К основным критериям относятся показатели экономии как в натуральном, так и в денежном выражении, к дополнительным – наличие прочих источников финансирования.
2.3. При проведении процедуры отбора каждое мероприятие набирает баллы в зависимости от выполнения критериев отбора. По результатам оценки критериев отбора рассчитывается суммарная бальная оценка мероприятия по формуле (1):
=b1+b2+…bn(1),
где i – весовой коэффициент критерия;
С – системная оценка критерия;
n – номер критерия отбора.
Значения весового коэффициента критерия применены при условиях:
- сумма значений оценок критериев не превышает 1;
- сумма основных критериев не может быть больше суммы дополнительных.
Использование данного условия необходимо для привлечения средств участников отбора либо иных средств.
Максимальный балл, который может быть набран, равен 10. Мероприятие, набравшее более 5 баллов принимает статус "основное мероприятие". Мероприятие, набравшее 5 и менее баллов, принимает статус "резервное мероприятие".
2.4. По результатам осуществления отбора энергосберегающих мероприятий координатор в течение двух рабочих дней направляет участнику отбора мероприятий одно из следующих решений комиссии:
- при показателе бальной оценки более 5 баллов  о включении мероприятия в подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры", финансируемую за счет средств бюджета района, в текущем году;
- при показателе бальной оценки равном или менее 5 баллов  об отказе во включении мероприятий в подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры", финансируемую за счет средств бюджета района, в текущем году.
2.5. Решение комиссии об отказе во включении мероприятий в подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры", финансируемую за счет средств бюджета района, в текущем году не является основанием для неисполнения претендентом требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.6. По завершению процедуры отбора координатор формирует два перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности: основной и резервный.

III. Подведение итогов реализации принятых мероприятий

3.1. Подведение итогов реализации мероприятий, включенных в подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры", производится координатором ежегодно до 20 апреля года, следующего за отчетным годом. При подведении итогов координатор формирует доклад о реализации подпрограммы за отчетный год, в котором отражает:
- мероприятия, выполненные в рамках реализации подпрограммы, с указанием объемов работ и затраченных финансовых средств;
- целевые индикаторы эффективности в натуральном и стоимостном выражении;
- причины неисполнения мероприятий по энергосбережению либо причины отклонения основных показателей эффективности в отрицательную сторону.
3.2. Координатор оставляет за собой право проверки выполнения мероприятий, включенных в подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры", путем осуществления выездных проверок с составлением соответствующего акта с обязательным указанием замечаний при их выявлении, предложений и присвоением статуса выполнения мероприятий  "выполнено"/"не выполнено".