О Порядке предоставления рассрочки платежа гражданам при выплате разницы между стоимостью предоставляемого и изымаемого жилого помещения при условии мены жилых помещений и освобождения от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения от 23.12.2016

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТАРКО-САЛЕ
4 созыва

Р Е Ш Е Н И Е

23 декабря 2016 г. № 101
г. Тарко-Сале

О Порядке предоставления рассрочки платежа гражданам при выплате разницы между стоимостью предоставляемого и изымаемого жилого помещения при условии мены жилых помещений и освобождения от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2005 № 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе", пунктом 5 части 1 статьи 23 Устава муниципального образования город Тарко-Сале Собранием депутатов решено:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления рассрочки платежа гражданам при выплате разницы между стоимостью предоставляемого и изымаемого жилого помещения при условии мены жилых помещений и освобождения от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Северный луч".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную нормативно-правовую комиссию Собрания депутатов (С.В. Горяев).

Председатель Собрания Депутатов муниципального образования город Тарко-Сале П.И. Колесников

Приложение
к решению Собрания депутатов муниципального образования город Тарко-Сале
от 23 декабря 2016 года № 101

Порядок предоставления рассрочки платежа гражданам при выплате разницы между стоимостью предоставляемого и изымаемого жилого помещения при условии мены жилых помещений и освобождения от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением рассрочки платежа гражданам при выплате разницы между стоимостью предоставляемого и изымаемого жилого помещения при условии мены жилых помещений, а также освобождением от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения, в целях исполнения мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и жилых помещений, расположенных в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в рамках постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2013 года № 295-П "Об утверждении долгосрочной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013-2017 годы".
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе".
1.3. Уполномоченным структурным подразделением за реализацию настоящего Порядка является Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее – Департамент).

2. Порядок и условия предоставления рассрочки платежа

2.1. Рассрочка платежа предоставляется на выплату разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения, принадлежащего на праве собственности гражданину, и рыночной стоимостью жилья, предоставляемого гражданину (далее – собственник изымаемого жилого помещения) с целью переселения из аварийного жилищного фонда. Рыночная стоимость жилых помещений определяется в соответствии с отчетами независимых оценщиков об определении рыночной стоимости жилого помещения, подготовленными в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
2.2. Собственник изымаемого жилого помещения освобождается от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения при условии отнесения собственника изымаемого жилого помещения к одной из следующих категорий граждан:
1) пенсионер по старости (не работающий);
2) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и (или) признанные в установленном порядке малоимущими;
3) граждане, имеющие в составе семьи ребенка-инвалида;
4) инвалиды I, II группы;
5) участники Великой отечественной войны.
При этом должны быть соблюдены следующие критерии:
- отсутствие у собственника изымаемого жилого помещения на территории города Тарко-Сале на условиях социального найма иного жилого помещения, в том числе непригодного для проживания или находящегося в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу;
- отсутствие у собственника изымаемого жилого помещения на территории Российской Федерации на праве собственности иного жилого помещения, в том числе непригодного для проживания или находящегося в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу;
- отсутствие факта ухудшения собственником изымаемого жилого помещения своих жилищных условий в течение 5 лет, предшествующих расселению жилого помещения или многоквартирного жилого дома путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежавшего ему на праве собственности и (или) находившегося в пользовании на условиях социального найма.
2.3. Заключение соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд допустимо на условиях рассрочки платежа (далее – соглашение о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа) для следующих категорий граждан:
1) пенсионеры по старости;
2) граждане, имеющие в составе семьи ребенка-инвалида;
3) инвалиды I, II группы;
4) участники Великой отечественной войны;
5) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и (или) признанные в установленном порядке малоимущими;
6) граждане, имеющие в составе семьи трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет, а в случае обучения детей (ребенка) по очной форме в образовательной организации, за исключением образовательных организаций дополнительного образования – до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. В состав семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
7) одинокие родители, воспитывающие детей, в том числе усыновленных (удочеренных), находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет, а в случае обучения детей (ребенка) по очной форме в образовательной организации, за исключением образовательных организаций дополнительного образования – до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
2.4. Решение о предоставлении рассрочки платежа по соглашению о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа или решение об освобождении собственника изымаемого жилого помещения от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения принимается распоряжением Администрации Пуровского района, по результатам рассмотрения заявления собственника изымаемого жилого помещения на заседании комиссии по вопросам предоставления рассрочки платежа гражданам при выплате разницы между стоимостью предоставляемого и изымаемого жилого помещения при условии мены жилых помещений и освобождения от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения, утвержденной распоряжением Администрации Пуровского района (далее – комиссия).
2.5. Для рассмотрения комиссией вопроса о предоставлении рассрочки платежа по соглашению о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа либо об освобождении от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения собственник изымаемого жилого помещения предоставляет в Департамент следующие документы:
1) заявление о предоставлении рассрочки платежа по соглашению о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа либо об освобождении от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения на имя Главы муниципального образования Пуровский район (далее – заявление);
2) копии документов, удостоверяющих личность собственника и членов его семьи;
3) копии документов, подтверждающих право собственности собственника (-ов) на изымаемое жилое помещение;
4) копии документов, подтверждающих состав семьи собственника (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака);
5) копию трудовой книжки (для работающих – копия трудовой книжки, заверенная в отделе кадров);
6) копию пенсионного удостоверения либо справку о назначении пенсии из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (для работающих и неработающих пенсионеров);
7) справку образовательной организации об обучающихся детях по очной форме в образовательных организациях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных организаций дополнительного образования (при наличии обучающихся детей);
8) копию справки бюро медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности (для детей-инвалидов, инвалидов I и II группы);
9) справку из Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района, подтверждающую, что собственник изымаемого жилого помещения и члены его семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (если состоят);
10) справку из Управления социальной политики Администрации Пуровского района подтверждающую, что собственник изымаемого жилого помещения является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта (для малоимущих);
11) выписку из лицевого счета Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (для работающих и неработающих пенсионеров);
12) копию удостоверения участника Великой отечественной войны;
13) согласие собственника изымаемого жилого помещения и всех членов его семьи на обработку персональных данных в соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
Непредставление собственником изымаемого жилого помещения документов, указанных в подпунктах 9, 10 настоящего пункта, не является основанием для отказа в предоставлении рассрочки платежа либо в освобождении от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения.
2.6. Департамент запрашивает документы, указанные в подпунктах 9, 10 пункта 2.5. настоящего Порядка, в структурных подразделениях Администрации Пуровского района, в распоряжении которых эти документы находятся.
2.7. Все документы, предоставляемые в копиях, одновременно предоставляются с оригиналами. Копии документов после проверки соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы.
2.8. Заявление собственника изымаемого жилого помещения и представленные им документы подлежат рассмотрению на заседании комиссии в течение 10 рабочих дней со дня предоставления заявления.
2.9. По результатам рассмотрения заявления собственника изымаемого жилого помещения и представленных им документов комиссия принимает одно из следующих решений:
1) об освобождении собственника изымаемого жилого помещения от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения;
2) о предоставлении рассрочки платежа по соглашению о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа;
3) об отказе в предоставлении рассрочки платежа по соглашению о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа, либо в освобождении от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
2.10. Результаты комиссии оформляются в виде протокола комиссии, в котором указывается принятое решение. Протокол подписывается председателем, секретарем и членами комиссии.
2.11. По результатам рассмотрения комиссией заявления собственника изымаемого жилого помещения заявителю направляется письменное уведомление в пятидневный срок со дня принятия решения, в случае принятия решения об отказе в предоставлении рассрочки по соглашению о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа указываются причины отказа. В случае принятия решения о предоставлении рассрочки платежа по соглашению о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа, либо решения об освобождении от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения в течение трех рабочих дней издается распоряжение Администрации Пуровского района, после чего в течение трех рабочих дней с собственником изымаемого жилого помещения заключается соглашение о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа либо соглашение о мене жилых помещений без выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения. При рассрочке платежа по соглашению о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа право собственности на предоставляемое жилое помещение у собственника возникает с обременением (ипотека в силу закона) до внесения последнего платежа с момента внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. До момента снятия обременения собственник изымаемого жилого помещения имеет право владения и пользования жилым помещением без права распоряжения.
2.12. Соглашение о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа должно содержать следующие условия:
- сумму ежемесячных платежей, перечисляемых собственником изымаемого жилого помещения, в соответствии с графиком сроков и размеров ежемесячных выплат, являющихся неотъемлемой частью соглашения о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа;
- об обязанностях собственника изымаемого жилого помещения в установленный соглашением срок производить сверку платежей, представлять платежные документы, подтверждающие надлежащее исполнение условий соглашения о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа;
- о наличии штрафных санкций за неисполнение, либо несвоевременное исполнение обязательств, принятых собственником изымаемого жилого помещения в соответствии с соглашением о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа;
- реквизиты для перечисления сумм ежемесячного платежа.
2.13. В соглашении о мене жилых помещений без выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения должны быть указаны реквизиты распоряжения Администрации Пуровского района, являющегося основанием для освобождения собственника изымаемого жилого помещения от указанной выплаты.
2.14. Отказ в предоставлении рассрочки платежа по соглашению о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа либо отказ в освобождении от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения допускается в следующих случаях:
1) не представлены все необходимые документы, предусмотренные пунктом 2.5. настоящего Порядка;
2) собственник изымаемого жилого помещения не относится к категориям граждан, указанных в пунктах 2.2. или 2.3. настоящего Порядка.
2.15. Рассрочка платежа по соглашению о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа предоставляется однократно сроком от 1 года до 5 лет, продолжительность которого определяется собственником изымаемого жилого помещения в заявлении.

3. Порядок и сроки внесения платежей

3.1. Сроки внесения платежа и его размеры определяются в соглашении о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа, заключаемом с собственником изымаемого жилого помещения.
3.2. Оплата производится собственником изымаемого жилого помещения ежемесячно равными долями в срок не позднее 10 (десятого) числа текущего месяца в соответствии с графиком платежей, прилагаемым к соглашению о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа и являющимся его неотъемлемой частью. Первый платеж за предоставляемое жилое помещение должен быть внесен собственником изымаемого жилого помещения не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента заключения соглашения о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа.
3.3. Платежи вносятся собственником изымаемого жилого помещения вне зависимости от факта пользования жилым помещением.
3.4. Собственник изымаемого жилого помещения вправе исполнить обязательства по оплате досрочно.
3.5. В случае нарушения сроков оплаты собственником изымаемого жилого помещения Департамент взимает плату за пользование денежными средствами в виде процентов на оставшуюся сумму задолженности в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.
3.6. До выплаты собственником изымаемого жилого помещения разницы между стоимостью предоставляемого и изымаемого жилого помещения при условии мены жилых помещений, предоставляемое жилое помещение находится в залоге у муниципального образования город Тарко-Сале.
3.7. В случае смерти собственника изымаемого жилого помещения, являющегося стороной соглашения о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа, обязательства по соглашению переходят к наследникам с момента принятия ими наследства в установленном законом порядке, в пределах оставшейся стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества, с обременением.
3.8. Со дня смерти собственника изымаемого жилого помещения, являвшегося стороной соглашения о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа, до дня вступления наследниками в права на наследство пользование денежными средствами не начисляется.
3.9. Контроль за своевременным поступлением в бюджет города Тарко-Сале денежных средств по соглашениям о мене жилых помещений с условием о рассрочке платежа, заключаемых с собственником изымаемого жилого помещения, возлагается на Департамент.