Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 21.04.2016

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПУРОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 апреля 2016 г. № 166-ПА
г. Тарко-Сале

Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" постановляет:

1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции согласно приложению № 2.
3. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района (Е.В. Кузнецов) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Пуровский район.
4. Опубликовать настоящее постановление в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете "Северный луч".
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района по вопросам муниципального хозяйства Е.Н. Мезенцева.

Глава района А.Н. Нестерук

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации района
от 21 апреля 2016 г. № 166-ПА

Положение
о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и порядок работы межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее по тексту - комиссия).
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории муниципального образования город Тарко-Сале.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.4. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", строительными, санитарными нормами и правилами, нормативными требованиями по эксплуатации жилищного фонда и настоящим Положением.

II. Задачи комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является проведение оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
III. Основные функции комиссии
3.1. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее заявление) проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и принимает решения, предусмотренные пунктом 6.7 настоящего Положения.
3.2. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
3.3. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным законодательством требованиям включает:
- прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
- определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;
- определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
- работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
- составление комиссией заключения по форме согласно приложению № 2 (далее заключение);
- составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключении. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;
- принятие решения по итогам работы комиссии;
- передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

IV. Состав комиссии

4.1. В состав комиссии включаются:
- представители органа местного самоуправления муниципального образования Пуровский район и его структурных подразделений;
- представители органов, уполномоченных на проведение муниципального жилищного контроля;
- представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы надзора (контроля),
- представители органов, уполномоченных на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости,
В случае необходимости в состав комиссии включаются представители органов архитектуры и градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
4.2. К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) за исключением лиц, указанных во втором абзаце пункта 4.1 и в пунктах 4.3 - 4.4 настоящего Положения.
4.3. В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.
4.4. В состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве.

V. Права комиссии

5.1. Для осуществления возложенных задач и функций комиссия вправе:
- привлекать для участия в работе комиссии научно-исследовательские и проектные организации, независимых экспертов, жилищно-эксплуатационные организации, собственника жилого дома (жилого помещения) либо его полномочного представителя, представителей иных органов и организаций, пользователей, арендаторов;
- взаимодействовать с органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, предприятиями независимо от форм собственности, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимые для принятия решения документы и информацию.
5.2. Комиссия осуществляет другие права, соответствующие ее полномочиям и не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Ямало-Ненецкого автономного округа.

VI. Порядок работы комиссии

6.1. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии, который:
- осуществляет общее руководство комиссией;
- определяет дату и время проведения заседания комиссии;
- дает поручения членам комиссии, связанные с её деятельностью;
- председательствует на заседаниях комиссии.
6.2. В случае отсутствия председателя комиссии деятельностью комиссии руководит заместитель председателя комиссии.
6.3. Секретарь комиссии:
- осуществляет прием заявлений о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, согласно приложению № 1 к настоящему Положению, и прилагаемых к нему обосновывающих и правоустанавливающих документов;
- выдает расписку о получении документов;
- готовит учетные дела, вопросы по повестке дня заседания, которые согласовывает с председателем комиссии за четырнадцать дней до назначенной даты заседания;
- информирует членов комиссии о дате, времени и повестке дня заседания комиссии;
- принимает участие в заседаниях комиссии без права голоса;
- оформляет протокол заседания комиссии;
- оформляет заключение комиссии;
- на основании заключения заседания комиссии оформляет проект распоряжения Администрации Пуровского района о дальнейшем использовании помещения и направляет его Главе района для подписания;
- в пятидневный срок направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа.
В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, распоряжение Администрации направляется собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления распоряжения;
- обеспечивает учёт и хранение документов и протоколов заседаний комиссии.
6.4. В случае временного отсутствия члена комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде либо, его обязанности исполняет лицо, замещающее его в период временного отсутствия. При этом председателю комиссии предоставляется копия документа, подтверждающего полномочия исполняющего обязанности.
6.5. Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявлений, но не позднее 30 дней с даты регистрации заявления, за исключением случаев, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека. В таких случаях заседание проводится не позднее рабочего дня, следующего за днем, в котором выявились такие случаи.
6.6. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
6.7. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным законодательством требованиям:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными законодательством требованиями;
- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.