Об утверждении Положения об организации газоснабжения в муниципальном образовании город Тарко-Сале от 23.03.2016

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПУРОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 марта 2016 г. № 102-ПА
г. Тарко-Сале

Об утверждении Положения об организации газоснабжения
в муниципальном образовании город Тарко-Сале

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации газоснабжения в муниципальном образовании город Тарко-Сале.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования город Тарко-Сале от 10 июля 2009 года № 240-ПА "Об утверждении Положения об организации газоснабжения в муниципальном образовании город Тарко-Сале".
3. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района (Е.В. Кузнецов) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Пуровский район.
4. Опубликовать настоящее постановление в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете "Северный луч".
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района по вопросам муниципального хозяйства Е.Н. Мезенцева.

Глава района А.Н. Нестерук

Приложение

УТВЕРЖДЁНО
постановлением Администрации района
от 23 марта 2016 года № 102-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации газоснабжения в муниципальном образовании город Тарко-Сале

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации газоснабжения в муниципальном образовании город Тарко-Сале (далее – Положение) разработано в целях реализации пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и для осуществления единой политики по обеспечению бесперебойного, качественного, безопасного функционирования и комплексного развития систем газоснабжения на территории муниципального образования город Тарко-Сале (далее – город).
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации газоснабжения в границах города, а также отношения между исполнителями услуг по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования в жилищном фонде и собственниками (балансодержателями) зданий, собственниками (нанимателями квартир).
1.3. Требования настоящего Положения направлены на обеспечение безопасного и устойчивого газоснабжения потребителей, эффективного функционирования внутренних газопроводов и газового оборудования жилых домов, расположенных в границах города, и распространяются на:
 промышленных и коммунально-бытовых потребителей природного газа;
 собственников, иных законных владельцев жилых домов;
 управляющие и (или) обслуживающие жилые дома организации;
 организации – заказчиков/подрядчиков по строительству, реконструкции, техническому обслуживанию и ремонту.
1.4. Функции по организации в границах муниципального образования город Тарко-Сале газоснабжения реализуются Администрацией муниципального образования Пуровский район.

II. Основные понятия

В Положении используются следующие основные понятия:
2.1. Система газоснабжения муниципального образования город Тарко-Сале (далее - система газоснабжения) – имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных производственных и иных объектов, предназначенных для транспортировки, хранения, поставок газа, и расположенный на территории города.
2.2. Газоснабжающая организация (поставщик) – собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам.
2.3. Газораспределительная организация – специализированная организация, занятая эксплуатацией и развитием систем газоснабжения, а так же оказывающая услуги по транспортировке газа по своим сетям.
2.4. Потребитель газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации) – юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья для собственных нужд, а также собственных производственных и иных хозяйственных нужд.
2.5. Внутридомовая система газоснабжения – единая система, состоящая из внутреннего газопровода и установленного на нем внутридомового газового оборудования.
2.6. Внутренний газопровод (внутридомовой) – газопровод, проложенный внутри здания от места соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью до места подключения газовых приборов и аппаратов, использующих газ в качестве топлива для приготовления пищи, горячего водоснабжения, децентрализованного отопления.
2.7. Внутридомовое газовое оборудование – технические изделия полной заводской готовности: газовые счетчики, арматура трубопроводная запорная, газовые приборы и аппараты.
2.8. Газовые приборы и аппараты – бытовые газовые приборы, использующие газ в качестве топлива для приготовления пищи, горячего водоснабжения и децентрализованного отопления.
2.9. Узел учета – комплект средств измерений и устройств, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

III. Правовые основы поставок газа

3.1. Для обеспечения бесперебойного газоснабжения промышленных предприятий, населения и коммунально-бытовых потребителей города газоснабжающая и газораспределительная организации заключают соглашения об объемах газа, поступающего в газораспределительные сети и соответствующего действующим государственным стандартам.
Собственник объекта, использующего газ в промышленных и коммунально-бытовых целях, несет ответственность за безопасную эксплуатацию принадлежащих ему газовых сетей и газового оборудования согласно акту разграничения зоны ответственности сторон, подписанному с газораспределительной организацией.
3.2. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами.
Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют покупатели газа для муниципальных, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также покупатели газа, в отношении которых продлеваются действующие договоры на поставку газа.
3.3. Учет газа осуществляется на основании соответствующих ГОСТов и правил и организуется с целью осуществления взаимных финансовых расчетов между поставщиком, газораспределительной организацией и потребителем газа, а также с целью составления баланса приема и отпуска газа.
Поставка и отбор газа без учета его объема не допускается. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ.
3.4. В случае неисправности или отсутствия средств измерений и устройств, обеспечивающих учет газа у передающей стороны, объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей стороны, а при их отсутствии или неисправности:
 для нужд населения – определяется расчетным путем (согласно действующим нормативам потребления коммунальных услуг для населения);
 для прочих потребителей – по объему потребления газа, соответствующему максимальной проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок (или приборов) и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
Владельцы узлов учета обеспечивают их надлежащее состояние, исправность и своевременную поверку.
3.5. Собственники жилья вновь вводимых и реконструируемых газифицированных зданий вправе оборудовать их индивидуальными приборами учета потребляемого газа.

IV. Порядок организации газоснабжения

4.1. Эксплуатацию газовых сетей и систем газоснабжения города осуществляет газораспределительная организация, имеющая лицензию на этот вид деятельности и обеспечивающая аварийное и техническое обслуживание бытового газового оборудования на основании договоров.
4.2. Организация, осуществляющая транспортировку, поставку, распределение энергоносителей потребителям в соответствии с заключенными договорами должна:
 соблюдать права потребителей;
 обеспечивать контроль технического состояния газовых сетей и оборудования в соответствии с действующим законодательством;
 обеспечивать потребителей необходимой оперативной информацией при изменении организации газоснабжения, проводить инструктажи по безопасной эксплуатации газового оборудования, находящегося на балансе потребителей;
 обеспечивать выполнение текущего и капитального ремонтов сетей и оборудования.
4.3. Ответственность за безопасную эксплуатацию и сохранность подводящих газопроводов и газового оборудования определяется в соответствии с договором и "Актом раздела границ".
4.4. Население, использующее газ в быту, соблюдает правила пользования газом в быту, выполняет требования инструкции по эксплуатации газовых приборов.
4.5. Лица, виновные в нарушении правил пользования газом, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке

5.1. На основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплачивать поставки газа и оказанные услуги в установленные договором сроки. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщик и газораспределительная организация вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При возобновлении подачи газа газоснабжающая организация вправе потребовать заключения нового договора (соглашения), предусматривающего сокращение периода платежа и гарантий оплаты поставляемого газа.

VI. Социальные гарантии для малоимущих граждан

6.1. Социальные гарантии для малоимущих граждан в части компенсации понесенных ими затрат на приобретение газа и перечень данных категорий граждан определяются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.

VII. Порядок ограничения и возобновления поставок газа

7.1. Ограничение или прекращение поставки газа без предварительного уведомления потребителя газоснабжающей или газораспределительной организацией допускается в случае:
 возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляется газоснабжение;
 возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также необходимости их локализации и устранения;
 выявления внутридомового газового оборудования, эксплуатация которого в любой момент может привести к аварии;
 аварии или утечки газа из внутридомового газового оборудования, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
7.2. Приостановление подачи газа потребителям допускается в случаях и в сроки, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
7.3. Не может быть полностью прекращена поставка газа потребителям, входящим в федеральный перечень стратегических объектов. При несоблюдении условий договора производится ограничение поставки газа до погашения задолженности.
7.4. При ограничении поставок газа предприятиям, деятельность которых финансируется за счет средств бюджета муниципального образования, ответственность за оплату поставок газа возлагается на муниципального заказчика. Ответственность за оказание услуг по газоснабжению возлагается на газораспределительную или газоснабжающую организацию, с которой муниципальный заказчик заключил муниципальный контракт.
7.5. Ограничение поставок газа покупателям осуществляется газораспределительной организацией по указанию газоснабжающей организации в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

VIII. Порядок подключения вновь построенных систем газоснабжения к газораспределительным сетям

8.1. Подключение проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства к действующим газовым сетям производится в порядке, установленном Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314.
8.2. При подключении потребителей к газораспределительной системе, собственником которой является газораспределительная организация, обслуживание и ремонт сетей газоснабжения производится по договорам за счет собственника подключаемых сетей газоснабжения.
При подключении потребителей к газораспределительной системе, собственником которой является предприятие-потребитель, подключение производится специализированной организацией на основании разрешения собственника газопровода и за счет собственника подключаемых сетей газоснабжения.

IX. Обеспечение готовности опасного объекта системы газоснабжения к локализации аварий, катастроф и ликвидации их последствий

9.1. Организация, эксплуатирующая опасный объект системы газоснабжения, обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации
последствий в случае их возникновения.

X. Особенности поставки сжиженного газа

10.1. Поставка сжиженного газа потребителям муниципального образования город Тарко-Сале осуществляется специализированными организациями, имеющими соответствующую лицензию.
10.2. Специализированная организация осуществляет прием, хранение, переработку, транспортировку и реализацию сжиженного газа потребителям в соответствии с действующим законодательством.
10.3. Снабжение сжиженным газом потребителей осуществляется через технологический комплекс, включающий в себя газонаполнительные станции, автомобильные газозаправочные станции, пункты обмена баллонов со сжиженным газом, пункты розлива газа, склады баллонов и оборудования для сжиженного газа.
10.4. Поставка сжиженного газа производится на основании договоров, заключаемых между поставщиками и специализированной организацией в соответствии с гражданским законодательством и соответствующими правилами.
10.5. Основанием для прекращения газоснабжения служит возникновение аварийных ситуаций, остановка технологического комплекса специализированной организации для выполнения профилактического ремонта, освидетельствования оборудования, нарушение потребителем правил пользования сжиженным газом и несвоевременность расчетов за сжиженный газ.