Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Наш адрес:

Ямало-Ненецкий АО, Пуровский р-н,

г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 25

Телефон приёмной:

8 (34997) 6-06-10

Об утверждении Порядка оказания финансовой поддержки некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Тарко-Сале, участвующим в охране общественного порядка от 08.02.2016


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПУРОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 февраля 2016 г. № 39-ПА
г. Тарко-Сале


Об утверждении Порядка оказания финансовой поддержки
некоммерческим организациям в муниципальном образовании
город Тарко-Сале, участвующим в охране общественного порядка



В соответствии с пунктом 33 статьи 14 части 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания финансовой поддержки некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Тарко-Сале, участвующим в охране общественного порядка.
2. Опубликовать настоящее постановление в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете "Северный луч".
3. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района (Е.В. Кузнецов) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Пуровский район.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации района Н.А. Фамбулову.


Глава района               А.Н. Нестерук



Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации района
от 08 февраля 2016 г. № 39-ПА


Порядок
оказания финансовой поддержки некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Тарко-Сале, участвующим в охране общественного порядка


I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оказания финансовой поддержки некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Тарко-Сале, участвующим в охране общественного порядка (далее – Порядок) устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Тарко-Сале.
1.2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии в соответствии с настоящим Порядком является Управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района (далее – Уполномоченный орган).
1.3. Порядок разработан в целях эффективного использования бюджетных средств, планирования бюджетных обязательств и осуществления всех форм финансового контроля за целевым использованием средств бюджета муниципального образования город Тарко-Сале.
1.4. Субсидия предоставляется некоммерческой организации (далее – Получатель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Тарко-Сале на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
1.5 Получателем субсидии может быть некоммерческая организация, отвечающая следующим требованиям:
- государственная регистрация в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории муниципального образования город Тарко-Сале;
- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- соответствие сферы деятельности целям предоставления субсидии, установленной разделом II настоящего Порядка;
- участвующие в охране общественного порядка на территории муниципального образования город Тарко-Сале;
- внесенные в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";
- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ или государственные внебюджетные фонды.
1.6. Решение об отказе в предоставлении субсидии некоммерческой организации, имеющей право на ее получение, принимается в случае:
- сообщения о себе ложных сведений;
- предоставления неполного перечня документов, необходимых для получения
субсидии, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка;
- несоответствия требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка.
Отказ по основанию представления неполного перечня документов не препятствует повторной подаче документов.
Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

II. Цели предоставления субсидии

2.1. Целью предоставления субсидии является оказание финансовой поддержки некоммерческой организации, участвующей в охране общественного порядка на территории муниципального образования город Тарко-Сале.
2.2. Субсидия предоставляется некоммерческой организации, участвующей:
- в поддержании общественного порядка во время проведения различных культурно-массовых, общественно-политических, спортивных, молодежных мероприятий путем выставления патрулей на территории муниципального образования город Тарко-Сале;
- совместно с отделом Министерства внутренних дел России по Пуровскому району в организации и проведении специальных рейдов, операций по профилактике наиболее распространенных видов преступлений и административных нарушений, профилактических мероприятий по противодействию экстремизму и терроризму, в мероприятиях по поддержанию правопорядка на улицах, внутридворовых территориях и в местах массового пребывания граждан.

III. Условия предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии Получатель предоставляет следующие документы:
3.1.1. Копию устава некоммерческой организации, заверенную руководителем организации;
3.1.2. Копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, заверенную руководителем организации;
3.1.3. Копию свидетельства о внесении в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, заверенную руководителем организации;
3.1.4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, действительную не более 6 месяцев либо ее копию, заверенную руководителем организации;
3.1.5. Справку об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и последнюю отчетную дату;
3.1.6. Для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения – копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
3.1.7. Копию соглашения о взаимодействии между некоммерческой организацией, отделом Министерства внутренних дел России по Пуровскому району и Администрацией муниципального образования Пуровский район в сфере охраны общественного порядка, заверенную руководителем организации;
3.1.8. Информацию о банковских реквизитах организации.
3.2. Основанием для предоставления субсидии является заключение соглашения согласно приложению к настоящему Порядку между Администрацией муниципального образования Пуровский район и Получателем субсидии, которое устанавливает порядок расчета и предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - Соглашение). Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие Получателя на осуществление
Администрацией муниципального образования Пуровский район и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления. Основанием для заключения Соглашения является распоряжение Администрации муниципального образования Пуровский район о предоставлении субсидии.

IV. Порядок предоставления субсидии

4.1. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе некоммерческой организации в муниципальном образовании город Тарко-Сале в целях возмещения затрат, связанных с участием в охране общественного порядка.
4.2. Для получения субсидии Получатель предоставляет в Уполномоченный орган ежемесячно не позднее 3 числа:
- заявку на получение субсидии из бюджета муниципального образования город Тарко-Сале на текущий месяц по форме согласно приложению № 4 к Соглашению. Заявка на получение субсидии на январь – февраль текущего финансового года направляется не позднее 3 февраля текущего финансового года;
- смету некоммерческой организации планируемых (понесенных) расходов на организацию охраны общественного порядка на территории муниципального образования город Тарко-Сале.
4.3. Администрация муниципального образования Пуровский район передает субсидию в размере и сроки, определяемые Соглашением, путём перечисления денежных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке на указанный в Соглашении счёт Получателя.
4.4. Субсидия предоставляется ежемесячно в виде авансовых платежей в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных для выплаты субсидии на основании предварительных расчётов сумм субсидии.
4.5. В случае превышения фактически сложившихся затрат над размером авансового платежа, произведенного в соответствии с предварительным расчётом суммы субсидии за месяц, возмещение разницы между предварительно рассчитанной суммой субсидии и суммой фактически сложившихся затрат не производится. В случае произведения затрат меньше размера авансового платежа, произведенного в соответствии с предварительным расчётом суммы субсидии, Получатель отражает остаток финансовых средств в отчёте по форме согласно приложению № 3 к Соглашению за отчётный период с целью уменьшения субсидии на сумму остатка на следующий авансовый платеж.
4.6. Ответственность за недостоверность предоставленных сведений несет Получатель субсидии.
4.7. Нарушение Получателем сроков представления информации и отчетности, несоответствие представленных документов установленным требованиям пункта 4.2 Порядка является основанием для приостановления перечисления субсидии.
4.8. Решение о приостановлении перечисления субсидии направляется Получателю в течение трех рабочих дней со дня обнаружения нарушений.
4.9. Перечисление субсидии возобновляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Администрацию муниципального образования Пуровский район документов, подтверждающих устранение Получателем выявленных нарушений.

V. Контроль и отчетность

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Администрацией муниципального образования Пуровский район.
5.2. Неиспользованная Получателем субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Тарко-Сале до 25 декабря текущего финансового года.

5.3. Получатель субсидии обязан предоставлять отчёт целевом использовании бюджетных средств до 2 числа месяца, следующего за отчётным, в Уполномоченный орган:
5.3.1. График дежурства за отчетный месяц с указанием количества лиц, привлекаемых к охране общественного порядка, мест и дат несения дежурства, количества часов смены. Данный график подлежит обязательному согласованию с отделом Министерства внутренних дел России по Пуровскому району;
5.3.2. Табель дежурства за отчетный месяц, содержащий фактическое время дежурства лиц, привлеченных к охране общественного порядка, согласованный с отделом Министерства внутренних дел России по Пуровскому району;
5.3.3. Финансовый отчет о целевом использовании субсидии по итогу месяца согласно приложению № 2 к Соглашению с приложением копий всех документов, подтверждающих расходы, произведенные Получателем (копии договоров, счетов-фактур, платежных поручений и т.п.), заверенных подписями руководителя и главного бухгалтера некоммерческой организации.
Финансовый отчет о целевом использовании субсидии, представленный без копий всех подтверждающих документов, не принимается к рассмотрению и не считается представленным. Финансовый отчет о целевом использовании субсидии предоставляется в письменной форме с сопроводительными документами Получателя;
5.3.4. Отчет об исполнении мероприятий по итогам месяца, года (по итогу года в первый рабочий день года, следующего за отчетным) согласно приложению № 3 к Соглашению. К отчету об исполнении мероприятий по итогу месяца, года прилагается подробная пояснительная записка.
5.4. Уполномоченный орган предоставляет в Управление бухгалтерского учёта и отчетности Администрации Пуровского района отчёт об исполнении мероприятий по итогам месяца, года согласно приложению № 3 к Соглашению в срок не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, и во второй рабочий день года, следующего за отчётным годом, и финансовый отчёт о целевом использовании субсидии по итогам месяца согласно приложению № 2 к Соглашению в срок не позднее 3 числа месяца, следующего за отчётным.
5.5. Администрация муниципального образования Пуровский район в течение 5 дней проверяет предоставленные документы, утверждает представленный отчёт или представляет мотивируемый отказ в утверждении отчёта.

VI. Ответственность. Порядок возврата субсидии

6.1. В случае установления Администрацией муниципального образования Пуровский район или иным органом факта нецелевого использования субсидии (на основании результатов проверки отчетов, представленных Получателем, проверки целевого использования субсидий и др.) Получатель в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения требования Администрации муниципального образования Пуровский район обязан вернуть в бюджет муниципального образования город Тарко-Сале средства, израсходованные не по целевому назначению.
6.2. За нарушение срока возврата в бюджет муниципального образования город Тарко-Сале неизрасходованной части субсидии, возврата средств, израсходованных не по
целевому назначению, Получатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и заключенным Соглашением.
6.3. Получатель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Приложение
к Порядку оказания финансовой поддержки некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Тарко-Сале, участвующим в охране общественного порядка


СОГЛАШЕНИЕ №____
о предоставлении субсидии

г. Тарко-Сале ____________ 20____г.

Администрация муниципального образования Пуровский район, именуемая в дальнейшем Администрация,

в лице __________________, действующего на основании

_______________________________________________________________________________,
(документ, на основании которого действует должностное лицо)
с одной стороны, и

____________________________________________________________________,
(полное наименование некоммерческой организации)
именуемый (ая, ое) в дальнейшем Получатель, в лице _____________, действующего на основании

___________________________________________________________________________,
(документ, на основании которого действует должностное лицо)
с другой стороны, совместно по тексту настоящего Соглашения именуемые Стороны, в соответствии с Порядком оказания финансовой поддержки некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Тарко-Сале, участвующим в охране общественного порядка, утверждённым постановлением Администрации Пуровского района от ________2016 №_____ (далее - Порядок), распоряжением Администрации Пуровского района от ________2016 №_____ о предоставлении субсидии, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. По настоящему Соглашению Администрация обязуется предоставить Получателю субсидию на безвозмездной и безвозвратной основе, а Получатель обязуется использовать субсидию по целевому назначению, в соответствии с п. 1.2 Соглашения.
1.2. Целью предоставления субсидии по Соглашению является оказание финансовой поддержки Получателю, участвующему в охране общественного порядка на территории муниципального образования город Тарко-Сале.
1.3. Субсидия предоставляется с целью возмещения затрат, связанных с участием Получателя:
- в поддержании общественного порядка вовремя проведения различных культурно-массовых, общественно-политических, спортивных, молодежных мероприятий путем выставления патрулей на территории муниципального образования город Тарко-Сале;
- совместно с отделом Министерства внутренних дел России по Пуровскому району в организации и проведении специальных рейдов, операций по профилактике наиболее распространенных видов преступлений и административных нарушений, профилактических мероприятий по противодействию экстремизму и терроризму, в мероприятиях по поддержанию правопорядка на улицах, внутридворовых территориях и в местах массового пребывания граждан.
1.4. Источником предоставления субсидии по Соглашению является бюджет муниципального образования город Тарко-Сале.

1.5. В случае превышения фактически сложившихся затрат над размером авансового платежа, произведенного в соответствии с предварительным расчётом суммы субсидии (сметой планируемых (понесенных) расходов) за месяц, возмещение разницы между предварительно рассчитанной суммой субсидии и суммой фактически сложившихся затрат не производится. В случае произведения затрат меньше размера авансового платежа, произведенного в соответствии с предварительным расчётом суммы субсидии (сметой планируемых (понесенных) расходов), Получатель отражает остаток финансовых средств в отчёте по форме согласно приложению № 3 к Соглашению за отчётный период с целью уменьшения субсидии на сумму остатка на следующий авансовый платеж.
1.6. При исполнении Соглашения, Стороны руководствуются Порядком и условими Соглашения.

2. Объем субсидии

2.1. Общий объем субсидии по Соглашению составляет ___________________________.
(сумма цифрами и прописью)
2.2. Субсидия предоставляется Администрацией ежемесячно в виде авансовых платежей в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в п. 2.1 Соглашения, на основании сметы планируемых (понесенных) расходов Получателя в соответствующем календарном месяце согласно приложению № 1 к Соглашению.
2.3. Субсидия перечисляется Администрацией на расчетный счет Получателя, указанный в разделе 9 Соглашения, в течение 10 (десяти) рабочих дней, с даты предоставления Получателем заявки по форме согласно приложению № 4 к Соглашению и сметы планируемых (понесенных) расходов Получателя в соответствующем календарном месяце.

3. Права и обязанности Администрации

3.1. Администрация обязуется:
3.1.1. Предоставлять Получателю субсидию в соответствии с условиями, определенными в Порядке и Соглашением.
3.1.2. Рассматривать представляемые Получателем отчеты об использовании субсидии, предусмотренные Порядком и Соглашением, в течение 5 дней с даты их получения.
3.2. Администрация имеет право:
3.2.1. В течение срока действия Соглашения требовать от Получателя:
- надлежаще заверенные копии документов и сведения о целевом использовании полученной по Соглашению субсидии;
- обеспечения доступа Администрации (или ее представителей) к материалам и документам для проведения проверки целевого использования субсидии, предоставленной по Соглашению.
3.2.2. Приостанавливать предоставление субсидии Получателю в случаях:
- нарушение сроков предоставления информации и отчетов, предусмотренных Порядком и Соглашением;
- использования субсидии не по целевому назначению.
3.2.3. Осуществлять контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателю, предусмотренной Соглашением.
3.2.4. Прекратить предоставление субсидии Получателю, в случае выявления нарушений условий предоставления субсидии, и потребовать возврата суммы субсидии.
3.3. Администрация не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность Получателя, не связанную с исполнением обязательств по Соглашению.

4. Права и обязанности Получателя

4.1. Получатель обязуется:
4.1.1. Обеспечивать расходование субсидии, полученной по Соглашению, по целевому назначению в соответствии с п.1.3 Соглашения.
4.1.2. В соответствии с условиями, определенными в Порядке:
1) предоставлять в уполномоченный орган ежемесячно не позднее 3 числа:
- заявку на получение субсидии из бюджета муниципального образования город Тарко-Сале на текущий месяц по форме согласно приложению № 4 к Соглашению. Заявка на получение субсидии на январь – февраль текущего финансового года направляется не позднее 3 февраля текущего финансового года;
- смету планируемых (понесенных) расходов на организацию охраны общественного порядка на территории муниципального образования город Тарко-Сале;
2) предоставлять в уполномоченный орган до 2 числа месяца, следующего за отчётным документы о целевом использовании бюджетных средств:
- график дежурства за отчетный месяц с указанием количества лиц, привлекаемых к охране общественного порядка, мест и дат несения дежурства, количества часов смены. Данный график подлежит обязательному согласованию с отделом Министерства внутренних дел России по Пуровскому району;
- табель дежурства за отчетный месяц, содержащий фактическое время дежурства лиц, привлеченных к охране общественного порядка, согласованный с отделом Министерства внутренних дел России по Пуровскому району;
- финансовый отчет о целевом использовании субсидии по итогу месяца согласно приложению № 2 к Соглашению с приложением копий всех документов, подтверждающих расходы, произведенные Получателем (копии договоров, счетов-фактур, платежных поручений и т.п.), заверенных подписями руководителя и главного бухгалтера Получателя.
Финансовый отчет о целевом использовании субсидии, представленный без копий всех подтверждающих документов, не принимается к рассмотрению и не считается представленным. Финансовый отчет о целевом использовании субсидии предоставляется в письменной форме с сопроводительными документами Получателя;
- отчет об исполнении мероприятий по итогам месяца, года согласно приложению № 3 к Соглашению. К отчету об исполнении мероприятий по итогу месяца, года прилагается подробная пояснительная записка.
4.1.3. Не использовать субсидию, полученную по Соглашению, для коммерческих целей.
4.1.4. В течение срока действия Соглашения по требованию Администрации представлять запрашиваемые им документы (надлежаще заверенные копии) и сведения о ходе исполнения обязательств, а также обеспечивать доступ представителей Администрации к материалам и документам для проведения проверки условий, целей и порядка предоставления субсидии, принятых по Соглашению, и (или) целевого использования субсидии, предоставленной по Соглашению.
4.1.5. Вести раздельный учет доходов и расходов в соответствии с действующим законодательством.
4.1.6. Возвратить неиспользованные средства субсидии в бюджет Пуровского района до 25 декабря 2016 года.
4.2. Получатель имеет право:
4.2.1. Запрашивать у Администрации необходимую информацию в рамках исполнения обязательств по Соглашению.
4.3. Получатель дает согласие на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии по Соглашению.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае установления Администрацией или иным органом факта нецелевого использования субсидии (на основании результатов проверки отчетов, представленных Получателем, проверки целевого использования субсидий и др.) Получатель в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения требования Администрации обязан вернуть в бюджет муниципального образования город Тарко-Сале средства, израсходованные не по целевому назначению.
5.2. За нарушение срока возврата в бюджет муниципального образования город Тарко-Сале неизрасходованной части субсидии, возврата средств, израсходованных не по
целевому назначению, Получатель уплачивает Администрации неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки.
5.3. Получатель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Порядок разрешения споров

6.1. В случае возникновения споров по Соглашению Стороны примут все возможные меры к их разрешению на взаимоприемлемой основе, путем переговоров.
6.2. При невозможности урегулирования разногласий споры разрешаются в Арбитражном суде Ямало-Ненецкого автономного округа (г. Салехард) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Порядок расторжения Соглашения

7.1. Соглашение может быть расторгнуто досрочно по соглашению Сторон или в судебном порядке. В случае досрочного расторжения Соглашения Получатель отчитывается за использование полученной субсидии в порядке, установленном Соглашением.

8. Прочие условия

8.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в части финансирования до 31 декабря 2016 года, а в части исполнения Сторонами иных обязательств - до полного их выполнения.
8.2. Изменения к Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон. Изменения в Соглашение вносятся с согласия Сторон и оформляются дополнительными соглашениями, являющимися его неотъемлемой частью.
8.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Тексты идентичны, имеют равную юридическую силу.
8.4. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.
8.5. Неотъемлемой частью Соглашения являются следующие приложения:
приложение № 1 – смета планируемых (понесенных) расходов;
приложение № 2 – форма финансового отчёта;
приложение № 3 – форма отчета об исполнении мероприятий;
приложение № 4 – заявка на предоставление субсидии.

9. Юридические адреса, банковские реквизиты Сторон

Администрация:
_____________________________________________________________________

Получатель:
______________________________________________________________________

10. Подписи Сторон

Администрация Получатель
____________________________ __________________________________

Приложения к документу: