Наш адрес:
Ямало-Ненецкий АО, Пуровский р-н,
г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 25
Телефон приёмной:
8 (34997) 6-06-10
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПУРОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
15 января 2018 г. № 12-РА
г. Тарко-Сале
Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции
в муниципальном образовании Пуровский район на 2018 - 2019 годы
В целях повышения эффективности муниципального управления, обеспечения координации и взаимодействия в работе по противодействию коррупции, создания эффективной системы профилактики коррупционных правонарушений и негативного отношения граждан к проявлениям "бытовой" коррупции в муниципальном образовании Пуровский район
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании Пуровский район на 2018 - 2019 годы.
2. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района (И.С. Аракелова) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте муниципального образования Пуровский район.
3. Опубликовать настоящее распоряжение в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете "Северный луч".
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации района, начальника Административно-правового департамента Администрации Пуровского района О.Г. Микрюкова.
Глава района А.Н. Нестерук
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации района
от 15 января 2018 г. № 12-РА
План
мероприятий по противодействию коррупции
в муниципальном образовании Пуровский район на 2018 - 2019 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
1. Организационные мероприятия | |||
1. |
Мониторинг муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы противодействия коррупции |
Административно-правовой департамент Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
на постоянной основе |
2. |
Подготовка отчетов об исполнении настоящего Плана |
Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
ежегодно не позднее 25 декабря |
3. |
Размещение на официальном сайте муниципального образования Пуровский район и Региональном портале государственных (муниципальных) услуг административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в целях обеспечения доступа населения к бланкам и формам заявлений, необходимых для обращения за предоставлением муниципальных услуг |
Управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района, Управление экономики Администрации района |
на постоянной основе |
4. |
Проведение мониторинга печатных, электронных средств массовой информации на предмет размещения в них материалов с фактами коррупционных проявлений для принятия мер |
Управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
на постоянной основе (по мере поступления) |
5. |
Формирование учебных планов старших классов образовательных учреждений, факультативных, элективных курсов, модулей в рамках предметов, дисциплин правовой направленности, раскры-вающих современные подходы к противодействию коррупции. Проведе-ние мероприятий, направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся |
Департамент образования Администрации района |
на постоянной основе |
6. |
Организация работы по повышению квалификации муниципальных служащих Администрации района по вопросам противодействия коррупции |
Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района, имеющие статус юридического лица |
на постоянной основе |
7. |
Обеспечение информационного освещения проводимой Администрацией района работы по противодействию коррупции, в том числе деятельности должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации муниципального образования Пуровский район, межведомственного Совета при Главе района по противодействию коррупции |
Должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района, кадровые службы структурных подразделений Администрации района, Управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района |
на постоянной основе |
2. Меры по нормативно-правовому обеспечению противодействия коррупции | |||
1. |
Проведение мониторинга действующих административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в части муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального образования Пуровский район и муниципального образования г.Тарко-Сале с целью их совершенствования и приведения в соответствие с действующим законодательством |
Управление экономики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
на постоянной основе |
2. |
Проведение мониторинга действующих административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в части муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями Администрации Пуровского района с целью их совершенствования и приведения в соответствие с действующим законодательством |
Административно-правовой департамент Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
на постоянной основе |
3. Совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления | |||
1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления |
Административно-правовой департамент Администрации Пуровского района, Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
на постоянной основе |
2. |
Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления (при мониторинге их применения) в целях выявления в них факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции |
Административно-правовой департамент Администрации Пуровского района, Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
на постоянной основе |
3. |
Анализ практики проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов с целью ее совершенствования |
Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района, Административно-правовой департамент Администрации Пуровского района |
по итогам 2017 года |
4. |
Опубликование проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления на официальном сайте муниципального образования Пуровский район с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
Управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района, Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
на постоянной основе |
4. Взаимодействие Администрации Пуровского района с прокуратурой Пуровского района | |||
1. |
Взаимодействие Администрации Пуровского района с прокуратурой Пуровского района с целью проверки законности проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в том числе на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, способствующих коррупционным проявлениям |
Административно-правовой департамент Администрации Пуровского района, Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
на постоянной основе |
5. Меры по совершенствованию управления в целях противодействия коррупции | |||
1. |
Обеспечение деятельности по проведению заседаний межведомственного Совета при Главе района по противодействию коррупции |
Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, Административно-правовой департамент Администрации Пуровского района |
ежеквартально |
2. |
Обобщение практики привлечения к ответственности муниципальных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в соответствии с Методическими рекомендациями, изложенными в письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.11.2015 № 18-2/10/п-7073 |
Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
на постоянной основе |
3. |
Проведение мониторинга деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
ежеквартально
|
4. |
Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции |
Административно-правовой департамент Администрации Пуровского района
|
постоянно |
5. |
Формирование у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции |
Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района, наделенные правами юридического лица |
постоянно |
6. Совершенствование функционирования муниципальной службы в целях предупреждения коррупционных правонарушений | |||
1. |
Оценка эффективности деятельности структурных подразделений (должностных лиц) Администрации района по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
один раз в полугодие |
2. |
Анализ обращений граждан, поступающих в адрес органов местного самоуправления и их должностных лиц на предмет наличия информации о фактах коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих |
Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района, Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района |
на постоянной основе |
3. |
Освещение практики применения антикоррупционного законодательства посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте муниципального образования Пуровский район |
Управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района, Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
ежеквартально |
4. |
Осуществление мероприятий по проверке сведений о доходах граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципаль-ных служащих муниципального образования Пуровский район, а также сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района, Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района |
на постоянной основе |
5. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых руководителями муниципальных учреждений Пуровского района |
Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района, Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района |
на постоянной основе |
6. |
Анализ результатов проверок, проведенных структурными подразделениями Администрации Пуровского района |
Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района, Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района |
один раз в полугодие |
7. |
Рассмотрение в структурных подразделениях Администрации района не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
постоянно |
8. |
Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района, наделенные правами юридического лица |
постоянно |
7. Совершенствование организации деятельности муниципального образования в системе муниципальных закупок | |||
1. |
Обеспечение проведения электронных закупок как наименее коррупциогенного способа закупок |
Управление муниципального заказа и торговли Администрации Пуровского района |
постоянно |
2. |
Обеспечение проведения обязательного общественного обсуждения закупок в случаях, установленных нормативными правовыми актами |
Управление муниципального заказа и торговли Администрации Пуровского района |
постоянно |
3. |
Организация нормирования в сфере закупок с целью недопущения закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования Пуровский район, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши |
Управление экономики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района, наделенные правами юридического лица |
постоянно |
4. |
Организация структурными подразделениями Администрации Пуровского района ведомственного контроля в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков |
Управление муниципального заказа и торговли Администрации Пуровского района, Управление экономики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района, наделенные правами юридического лица |
постоянно |
8. Осуществление мероприятий по реализации полномочий муниципального образования Пуровский район и муниципального образования город Тарко-Сале в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом | |||
1. |
Проведение проверочных мероприятий по осуществлению контроля за использованием по целевому назначению и сохранностью муниципального имущества |
Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района |
постоянно |
2. |
Контроль за осуществлением крупных сделок муниципальными унитарными предприятиями Пуровского района |
Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района |
постоянно |
3. |
Проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления в отношении муниципального имущества муниципального образования Пуровский район, муниципального образования город Тарко-Сале, составляющего казну муниципального образования |
Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района |
постоянно |
4. |
Повышение качества администрирования неналоговых доходов районного и городского бюджетов, увеличение их собираемости, минимизация задолженности по арендной плате (пени, штрафам) за пользование муниципальным имуществом перед районным бюджетом и бюджетом города Тарко-Сале |
Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района |
постоянно |
5. |
Обеспечение прозрачности процесса формирования прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования Пуровский район, муниципального образования город Тарко-Сале |
Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района |
постоянно |
6. |
Обеспечение открытости и прозрачности процессов приватизации муниципального имущества, в том числе контроль за размещением на официальном сайте муниципального образования Пуровский район, официальном сайте Собрания депутатов муниципального образования город Тарко-Сале, в официальном печатном издании (районной общественно-политической газете "Северный луч") публикаций (информационных сообщений) о муниципальном имуществе, планируемом к приватизации, а также о результатах сделок приватизации |
Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района |
постоянно |
9. Развитие электронного Правительства в муниципальном образовании Пуровский район | |||
1. |
Развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальном образовании Пуровский район |
Административно-правовой департамент Администрации Пуровского района, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района |
постоянно |
10. Взаимодействие органов местного самоуправления и общества | |||
1. |
Информационное сопровождение мероприятий, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании Пуровский район |
Управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района |
постоянно |
2. |
Организация выступлений должностных лиц органов местного самоуправления в средствах массовой информации на тему антикоррупционной деятельности |
Управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района, Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района |
2018 год |
3.
|
Проведение социологических опросов, направленных на оценку деятельности Администрации района, ее структурных подразделений и подведомственных им учреждений |
Управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района |
2018 год раз в полугодие |
4. |
Издание и размещение социальной рекламной продукции, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе в электронных средствах массовой информации, а также в качестве наружной рекламы |
Управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района |
2018 – 2019 годы |
5. |
Размещение публикаций по антикоррупционной тематике в средствах массовой информации |
Управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района |
постоянно |
11. Взаимодействие с институтами гражданского общества в сфере изучения причин и методов противодействия коррупции | |||
1. |
Проведение заседаний в формате круглого стола с участием членов Общественной палаты муниципального образования Пуровский район, представителей региональных общественных объединений, представителей органов государственной власти, представителей правоохранительных органов
|
Управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района |
по мере необходимости
|
2. |
Организация и проведение общественного мониторинга информированности населения Пуровского района о состоянии и эффективности противодействия коррупции в муниципальном образовании Пуровский район |
Общественная палата муниципального образования Пуровский район |
2018 год |
3. |
Организация и проведение общественного мониторинга антикоррупционной деятельности государства и институтов гражданского общества в муниципальном образовании Пуровский район |
Общественная палата муниципального образования Пуровский район |
2018 год |
4.
|
Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией |
Управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района, Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
декабрь 2018 года, декабрь 2019 года |
12. Совершенствование системы контроля за деятельностью муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества | |||
1. |
Осуществление взаимодействия с институтами гражданского общества муниципального образования Пуровский район в сфере создания и функционирования системы общественного контроля |
Управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района |
постоянно |
13. Финансовый контроль в муниципальном образовании Пуровский район | |||
1. |
Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений |
Административно-правовой департамент Администрации Пуровского района |
в соответствии с графиком |
14. Организация работы по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях, подведомственных структурным подразделениям Администрации Пуровского района | |||
1. |
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) и работниками муниципальных учреждений по вопросам организации работы по противодействию коррупции |
Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
2018 - 2019 годы |
2. |
Проведение анализа работы по реализации антикоррупционной политики в муниципальных учреждениях Пуровского района |
Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
декабрь 2018 года, декабрь 2019 года |
3.
|
Обеспечение предоставления руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района, Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района |
апрель 2018 года, апрель 2019 года |
4. |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством |
Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района, Управление организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района |
на основании поступившей информации |
5. |
Приведение локальных правовых актов муниципальных учреждений по противодействию коррупции в соответствие с действующим законодательством |
Управление по противодействию коррупции и обеспечению общественной безопасности Администрации Пуровского района, структурные подразделения Администрации района |
постоянно |