О создании комиссии по отбору подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Тарко-Сале от 05.03.2018

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПУРОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 марта 2018 г. № 67-ПА
г. Тарко-Сале

---

О создании комиссии по отбору подрядных организаций для выполнения работ
по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных
на территории муниципального образования город Тарко-Сале

---

 

На основании Устава муниципального образования город Тарко-Сале, постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2017 года № 1406-П "О предоставлении межбюджетных субсидий муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе на решение вопросов местного значения в области благоустройства в 2018 году" постановляет:

1. Создать комиссию по проведению отбора подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Тарко-Сале.
2. Утвердить состав комиссии по проведению отбора подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Тарко-Сале, согласно приложению № 1.
3. Утвердить Порядок отбора подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Тарко-Сале, согласно приложению № 2.
4. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района (И.С. Аракелова) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Пуровский район.
5. Опубликовать настоящее постановление в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете "Северный луч".
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации района по социально-экономическому развитию района Е.Н. Мезенцева.

Глава района               А.Н. Нестерук

---

Приложение № 1

УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации района
от 05 марта 2018 г. № 67-ПА

Состав
комиссии по проведению отбора подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Тарко-Сале

– начальник департамента транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района, председатель комиссии;

– заместитель начальника департамента, начальник управления транспорта, связи и благоустройства департамента транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района, заместитель председателя комиссии;

– начальник отдела благоустройства и связи управления транспорта, связи и благоустройства департамента транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

– заведующий сектором благоустройства муниципального казённого учреждения "Управление городского хозяйства";

– представитель уполномоченного лица, выбранного (утверждённого) решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (по согласованию);

– председатель Пуровской районной общественной организации инвалидов "Милосердие" (по согласованию);

– представитель собственников помещений в многоквартирном доме (по согласованию).

---

Приложение № 2

УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации района
от 05 марта 2018 г. № 67-ПА

Порядок
отбора подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Тарко-Сале

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок отбора подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Тарко-Сале (далее – Порядок), определяет требования к организации и проведению отбора подрядных организаций в целях заключения с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Тарко-Сале (далее – город).

1.2. Термины и определения, применяемые в настоящем Порядке.
1.2.1. Муниципальная программа (подпрограмма) – муниципальная программа (подпрограмма), содержащая мероприятия по благоустройству дворовых территорий в городе Тарко-Сале.
1.2.2. Комиссионный отбор – способ определения подрядной организации для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий, предложившей лучшие условия исполнения гражданско-правового договора.
1.2.3. Заказчик – товарищество собственников жилья либо жилищный, жилищно-строительный кооператив, управляющая организация, осуществляющие управление многоквартирным домом, организация, оказывающая услугу по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, выбранные (утверждённые) общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
1.2.4. Договор на выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома (далее – договор) – гражданско-правовой договор, заключенный заказчиком с подрядной организацией, определенной по результатам комиссионного отбора для проведения работ по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территории города.
Форма договора утверждается приказом департамента транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района и прилагается к документации по проведению комиссионного отбора.
1.2.5. Комиссия – временный орган, сформированный для рассмотрения, сопоставления и оценки предложений претендентов, пожелавших принять участие в комиссионном отборе подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
Заседание комиссии проводится по адресу: 629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, город Тарко-Сале, улица Геологов дом 8, этаж 2, кабинет 211.
1.2.6. Участник комиссионного отбора – организация, осуществляющая деятельность по выполнению работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома.
1.2.7. Предмет комиссионного отбора – право заключения договора на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включённых в Программу.
1.2.8. Документация – комплект документов, содержащих требования и критерии оценки участников комиссионного отбора по их финансовому положению и квалификации, условиях договора на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в комиссионном отборе.
1.2.9. Заявка на участие в комиссионном отборе – комплект документов, составленных с соблюдением условий, установленных настоящим Порядком, содержащих предложение участника комиссионного отбора заключить договор на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

1.3. Настоящий Порядок предусматривает организацию согласованных действий, защиту прав и законных интересов всех лиц при подготовке и проведению комиссионного отбора, а также содержит требования, предъявляемые к формированию документации по комиссионному отбору, критериям оценки предложений и содержанию необходимых документов.

II. Функции заказчика по проведению комиссионного отбора

2.1. Заказчик осуществляет следующие функции:
2.1.1. Принимает решение о проведении комиссионного отбора и несет расходы по его организации;
2.1.2. Издает распорядительный документ о проведении комиссионного отбора;
2.1.3. Составляет и утверждает документацию по проведению комиссионного отбора, определяет условия (сроки проведения комиссионного отбора, критерии оценки предложений участников комиссионного отбора, сроки выполнения работ и др.);
2.1.4. Направляет извещение о проведении комиссионного отбора в Департамент транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района для опубликования в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете "Северный луч" и на официальном сайте муниципального образования Пуровский район;
2.1.5. При необходимости представляет участникам комиссионного отбора необходимые разъяснения;
2.1.6. Обеспечивает участникам комиссионного отбора возможность посещения объекта комиссионного отбора;
2.1.7. Обеспечивает сбор и хранение представленных заявок на участие в комиссионном отборе;
2.1.8. Обеспечивает проведение комиссионного отбора;
2.1.9. Заключает в срок, установленный документацией договор с победителем, определенным по итогам комиссионного отбора.

III. Функции, права и обязанности комиссии

3.1. Заказчик не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня рассмотрения заявок на участие в комиссионном отборе информирует членов комиссии о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в комиссионном отборе.

3.2. При проведении комиссионного отбора члены комиссии обязаны:
- быть независимыми в принятии решений;
- не разглашать ход обсуждения вопросов;
- не оказывать давления на других членов комиссии при обсуждении вопросов, изложении своего мнения.

3.3. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 членов от общего состава. Решения принимаются голосованием. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
Секретарь комиссии участвует в оценке участников комиссионного отбора и обладает правом голоса при принятии решений комиссией.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

3.4. Комиссия выносит решение об отклонении заявки на участие в комиссионном отборе:
- за представление недостоверной информации;
- за неисполнение либо ненадлежащее исполнение ранее заключенных договоров, государственных, муниципальных контрактов и иных договоров в части качества и сроков выполнения работ по благоустройству дворовых территорий.

3.5. При рассмотрении заявок на участие в комиссионном отборе участники комиссионного отбора не допускаются комиссией к участию в комиссионном отборе в случае:
3.5.1. Непредставления документов, определенных документацией;
3.5.2. Несоответствия требованиям, определенным документацией;
3.5.3. По квалификации и опыту выполнения аналогичных работ и услуг не соответствует требованиям, установленным в документации;
3.5.4. Признания несостоятельным (банкротом) в установленном законом порядке или вопрос о несостоятельности (банкротстве) находится на рассмотрении в арбитражном суде;
3.5.5. Нахождения в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства

3.6. Решение об отказе в допуске к участию в комиссионном отборе (об отклонении заявки) принимается комиссией в день вскрытия конвертов с заявками на участие в комиссионном отборе.
По результатам рассмотрения заявок на участие в комиссионном отборе оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в комиссионном отборе, который ведется комиссией, подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в комиссионном отборе.
Участникам комиссионного отбора, подавшим заявки на участие в комиссионном отборе и не допущенным к участию в комиссионном отборе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола, с указанием причин отказа в допуске.

IV. Участники комиссионного отбора

4.1. В комиссионном отборе могут участвовать юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

4.2. Участники комиссионного отбора:
- вправе посетить дворовую территорию многоквартирного дома, подлежащую благоустройству;
- представляют заявку на участие в комиссионном отборе в соответствии с требованиями документации.

V. Требования к организации проведения комиссионного отбора

5.1. Извещение о проведении комиссионного отбора публикуется Департаментом транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете "Северный луч" и на официальном сайте муниципального образования Пуровский район не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в комиссионном отборе.

5.2. Извещение о проведении комиссионного отбора должно содержать сведения:
5.2.1. О наименовании заказчика комиссионного отбора и месте проведения комиссионного отбора;
5.2.2. О виде работ и месте их выполнения;
5.2.3. О сроках выполнения работ;
5.2.4. О требованиях к участникам комиссионного отбора, установленных заказчиком;
5.2.5. О порядке, месте и сроке подачи заявок и документов на участие в комиссионном отборе.

5.3. Документация должна содержать требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам работ, требования к их безопасности, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика.

5.4. Документация должна содержать:
5.4.1. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки (приложение № 1 к настоящему Порядку) на участие в комиссионном отборе, инструкцию по ее заполнению;
5.4.2. Требования к описанию участниками комиссионного отбора заказа, выполняемых работ, которые являются предметом комиссионного отбора, их количественные и качественные характеристики;
5.4.3. Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества работы;
5.4.4. Место, условия и сроки (периоды) выполнения работ;
5.4.5. Начальную (максимальную) цену договора;
5.4.6. Форму, сроки и порядок оплаты;
5.4.7. Источник финансирования;
5.4.8. Порядок формирования цены;
5.4.9. Сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные договором объемы работ;
5.4.10. Порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в комиссионном отборе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в комиссионном отборе является день, следующий за днем размещения в средствах массовой информации извещения о проведении комиссионного отбора;
5.4.11. Место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в комиссионном отборе;
5.4.12. Краткое описание объекта благоустройства и основные условия договора.

5.5. Рекомендуется следующий состав информации, отражаемой в анкете участника комиссионного отбора согласно приложению № 2 к настоящему Порядку:
5.5.1. Полное и сокращенное наименование участника комиссионного отбора, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;
5.5.2. Прежнее наименование участника комиссионного отбора, если оно было изменено, и дата смены названия;
5.5.3. Дата, место и орган регистрации участника комиссионного отбора, организационно-правовая форма;
5.5.4. Заверенные копии учредительных и регистрационных документов;
5.5.5. Структура участника комиссионного отбора, наличие филиалов, дочерних предприятий;
5.5.6. Банковские реквизиты;
5.5.7. Профилирующее направление деятельности;
5.5.8. Наличие квалифицированных работников;
5.5.9. Опыт работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;
5.5.10. Наличие производственной базы (техническая оснащенность);
5.5.11. Текущая загрузка участника комиссионного отбора (наличие заключенных договоров на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов);
5.5.12. Балансовый отчет участника комиссионного отбора за последний отчетный период;
5.5.13. Отсутствие задолженности по обязательным платежам и просроченной задолженности перед третьими лицами за три года;
5.5.14. Данные о субподрядчиках, которых участник комиссионного отбора намерен привлечь для выполнения работ, а также копии разрешительной документации этих субподрядчиков на производство соответствующих видов работ;
5.5.15. Сведения об участии в судебных разбирательствах по вопросам профессиональной деятельности участника комиссионного отбора;
5.5.16. Экономическое обоснование предлагаемой цены договора, установленной документацией, в случае ее снижения от начальной (максимальной) на 5% и более.

5.6. Заказчик комиссионного отбора обязан предоставить разъяснения положений документации о комиссионном отборе на основании запроса участника комиссионного отбора в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса.

5.7. В состав документов на участие в комиссионном отборе входят:
5.7.1. Заявка на участие в комиссионном отборе;
5.7.2. Заполненная анкета участника комиссионного отбора с приложением необходимых документов.
Комплект документов на участие в комиссионном отборе представляется заказчику комиссионного отбора по адресу, указанному в документации для комиссионного отбора.
Заказчик обязан зарегистрировать заявку на участие в комиссионном отборе в день поступления заявки. Участнику комиссионного отбора, представившему заявку, выдается расписка с указанием регистрационного номера, даты и времени ее представления.

5.8. Заказчику, членам комиссии запрещается осуществлять действия, которые могут привести к ограничению конкуренции или ущемлению интересов участников комиссионного отбора. Одному или нескольким участникам комиссионного отбора не могут быть созданы преимущественные условия, в том числе путем доступа к конфиденциальной информации.

VI. Заседание комиссии, определение победителя комиссионного отбора

6.1. Комиссия на заседании рассматривает заявки.

6.2. Комиссия имеет право запросить у участника или из других источников дополнительную информацию, подтверждающую и (или) уточняющую сведения, приведенные в заявке.

6.3. Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок в целях определения победителя в соответствии с требованиями документации.
При определении победителя комиссия проводит оценку заявок на основе системы показателей, указанных в документации, с использованием балльного метода оценки.

6.4. Для определения победителя комиссия учитывает следующие показатели:
6.4.1. Наименьшая цена контракта – максимальное количество – 10 баллов при обязательном исполнении подпункта 5.5.16 настоящего Порядка;
6.4.2. Квалификационный состав – максимальное количество – 10 баллов;
6.4.3. Наличие производственной базы (техническая оснащенность) – максимальное количество – 5 баллов;
6.4.4. Сроки (периоды) выполнения работ – максимальное количество 5 баллов;
6.4.5. Срок предоставления гарантии качества работ – максимальное количество – 5 баллов;
6.4.6. Опыт работы участника комиссионного отбора в сфере благоустройства – максимальное количество – 5 баллов;
6.4.7. Стабильность финансового состояния участника комиссионного отбора за предыдущий период работы – максимальное количество – 3 балла.

6.5. Победителем по итогам комиссионного отбора признается участник комиссионного отбора, который набрал большее количество баллов.
При наборе равного количества баллов несколькими участниками комиссионного отбора победителем торгов признается участник комиссионного отбора, в заявке которого предложена меньшая цена контракта.
В случае если в заявках участников комиссионного отбора, представивших равные предложения, предложена одинаковая цена контракта, победителем комиссионного отбора признается участник, заявка которого была подана раньше.

6.6. Комиссионный отбор признается несостоявшимся, если на участие в комиссионном отборе не подано ни одной заявки, либо на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в комиссионном отборе всех участников или о допуске к участию в комиссионном отборе только одного участника.
В случае если комиссионный отбор признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку на участие в комиссионном отборе, допущен к участию в комиссионном отборе, такой участник признаётся победителем комиссионного отбора.

6.7. В протоколе проведения комиссионного отбора согласно приложению № 3 к настоящему Порядку указываются:
6.7.1. Краткое описание выполняемых работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома;
6.7.2. Наименования и адреса участников комиссионного отбора;
6.7.3. Перечень участников, которые не допущены к комиссионному отбору;
6.7.4. Наименование победителя комиссионного отбора;
6.7.5. Основания принятия комиссией решения об отклонении заявок.

6.8. Заказчик в 3-дневный срок утверждает протокол о результатах комиссионного отбора.

6.9. Заказчик в 3-дневный срок после утверждения протокола о результатах комиссионного отбора направляет победителю уведомление в письменной форме о признании его таковым с приглашением к процедуре подписания договора.

6.10. Если организация, определенная по итогам комиссионного отбора, в установленный документацией срок не подписывает, уклоняется от подписания договора, Заказчик вправе заключить договор с участником комиссионного отбора, заявке на участие в комиссионном отборе которого присвоен второй номер.

6.11. Выписки из протокола направляются заказчиком комиссионного отбора участникам комиссионного отбора в течение 3 рабочих дней после утверждения протокола о результатах комиссионного отбора.

6.12. Договор заключается в срок, установленный документацией по проведению комиссионного отбора.

VII. Разрешение разногласий

7.1. Участник комиссионного отбора вправе обжаловать решение, принятое комиссией, а также действия (бездействие) заказчика комиссионного отбора, обратившись с заявлением к председателю комиссии.

7.2. Обжалование действий (бездействия) заказчика комиссионного отбора допускается не позднее даты заключения договора по результатам комиссионного отбора.

7.3. Председатель комиссии обязан в течение 5 рабочих дней со дня обращения участника рассмотреть жалобу по существу и уведомить участника комиссионного отбора, подавшего жалобу, о результатах такого рассмотрения. При этом срок, установленный для заключения договора, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.