Об утверждении Положений о приеме бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования Пуровский район и муниципального образования город Тарко-Сале от 15.02.2019

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПУРОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2019 г. № 31-ПА
г. Тарко-Сале

Об утверждении Положений о приеме бесхозяйного имущества
в собственность муниципального образования Пуровский район и муниципального образования город Тарко-Сале

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», Уставом муниципального образования Пуровский район, Уставом муниципального образования город Тарко-Сале постановляет:

1. Утвердить Положение о приеме бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования Пуровский район согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение о приеме бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования город Тарко-Сале согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района (И.С. Аракелова) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Пуровский район.
4. Опубликовать настоящее постановление в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете «Северный луч».
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района А.Н. Медведева.

Глава района А.Н. Нестерук

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации района
от 15 февраля 2019 г. № 31-ПА

Положение
о приеме бесхозяйного имущества
в собственность муниципального образования Пуровский район

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о приеме бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования Пуровский район (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», Уставом муниципального образования Пуровский район.

1.2. Положение регулирует:

- порядок выявления и определения принадлежности бесхозяйного имущества на территории муниципального образования Пуровский район;

- порядок учета бесхозяйного имущества в реестре бесхозяйного имущества, его постановки на учет в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав;

- принятие решений об оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество;

- принятие решений по обеспечению сохранности бесхозяйного имущества до приема в муниципальную собственность.

1.3. Положение распространяется на недвижимое и движимое имущество, которое не имеет собственников, или собственники которого неизвестны, или от права собственности, на которое собственники отказались (далее – бесхозяйные объекты имущества).

1.4. Подготовку документов о признании имущества бесхозяйным, постановку его на учет в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, ведение реестра бесхозяйного имущества, прием его в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее – Департамент).

1.5. Целями и задачами выявления бесхозяйного имущества и оформления права муниципальной собственности на них являются:

- вовлечение бесхозяйного имущества в свободный гражданский оборот;

- обеспечение безопасной технической эксплуатации бесхозяйного имущества;

- повышение эффективности использования имущества, находящегося на территории муниципального образования Пуровский район.

II. Порядок выявления, постановки на учет и прием бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность

2.1. Департамент осуществляет работу по признанию объекта недвижимого имущества бесхозяйным на основании:

- письменных заявлений юридических или физических лиц о наличии имущества, предположительно оставшегося без владельца;

- сведений о бесхозяйных объектах, поступивших от исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;

- сведений о бесхозяйных объектах, поступивших от структурных подразделений Администрации Пуровского района, государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий;

- актов осмотра земельных участков, составляемых управлением земельных отношений Департамента в процессе осуществления муниципального земельного контроля;

- письменного заявления собственника об отказе от права собственности на имущество;

- выявления в процессе проведения инвентаризации;

- при проведении ремонтных работ на объектах теплоснабжения, централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов электросетевого хозяйства, объектов газораспределительной системы;

- обнаружения его иными способами.

2.2. В подаваемом в Департамент письменном заявлении о выявлении бесхозяйного объекта недвижимого имущества заявитель по возможности указывает следующую информацию:

- наименование (назначение) объекта;

- местоположение объекта;

- ориентировочные сведения об объекте (год постройки, технические характеристики, площадь);

- по объектам теплоснабжения, централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектам электросетевого хозяйства, объектам газораспределительной системы протяженность, диаметр и материал трубопроводов и т.д.;

- сведения о предполагаемом собственнике, владельце, пользователе объекта;

- период неиспользования объекта, неосуществления в отношении его правомочий собственника.

2.3. После получения информации о предположительно бесхозяйном объекте недвижимого имущества Департамент в срок в течение 60 календарных дней:

- осуществляет проверку на наличие (отсутствие) объекта в реестре муниципального имущества муниципального образования Пуровский район и муниципального образования город Тарко-Сале;

- организует проведение проверки поступившей информации с выездом на место и составлением соответствующего акта.

2.4. Также в целях выявления собственников объекта недвижимого имущества Департамент в срок в течение 30 календарных дней направляет запросы:

- в межмуниципальный отдел по Пуровскому и Красноселькупскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу о зарегистрированных правах лиц на объект;

- в департамент имущественных отношений ЯНАО о наличии объекта в реестре государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа;
- в Управление делами Правительства ЯНАО (по жилым помещениям);

- в МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе.

- в Пуровский филиал ГУП ЯНАО «Окружной центр технической инвентаризации» о зарегистрированных правах лиц на объект до 1999 г. (в случае отсутствия сведений едином государственном реестре недвижимости);

- в Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района о вводе объекта в эксплуатацию (в случае наличии информации о том, что объект был введен в эксплуатацию);

- в Отдел по делам архивов (муниципальный архив) Администрации Пуровского района о предоставлении копий необходимых документов (если необходимо копия архивных документов).

2.5. В случае выявления собственника объекта, при наличии его намерений по содержанию и дальнейшему владению имуществом Департамент прекращает работу по сбору документов для постановки объекта имущества на учет в качестве бесхозяйного и направляет в срок в течение 30 календарных дней данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об объекте.

2.6. В случае отсутствия сведений о наличии объекта в реестре государственной собственности ЯНАО и реестре федерального имущества, а также отсутствия сведений о государственной регистрации прав иных лиц на объект, Департамент в срок в течение 30 календарных дней:

- готовит приказ о постановке на учет бесхозяйного(ых) объекта(ов) недвижимого имущества, находящегося(ихся) на территории муниципального образования Пуровский район;

- в установленном порядке осуществляет необходимые мероприятия по оформлению на объект технической документации (технического плана, в случае необходимости технического описания).

2.7. После оформления технической документации на объект Департамент формирует необходимый пакет документов и в течение 10 рабочих дней подает заявление в межмуниципальный отдел по Пуровскому и Красноселькупскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу о постановке объекта на учет как бесхозяйного имущества.

2.8. С момента постановки на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав Департамент:

- согласовывает с профильными структурными подразделениями Администрации Пуровского района, муниципальными предприятиями и (или) учреждениями целесообразность приема объекта в муниципальную собственность, а так же необходимость принятия мер по его сохранности в целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного объекта недвижимого имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций.

- направляет Главе Пуровского района полученную от профильных структурных подразделений Администрации Пуровского района, муниципальных предприятий и (или) учреждений информацию для принятия решения о приеме объекта в муниципальную собственность по истечении года со дня постановки объекта на учет.

- формирует предложения Главе Пуровского района о принятии мер по его сохранности до приема в муниципальную собственность.

2.9. В целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного объекта недвижимого имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций (в части содержания в надлежащем состоянии объекта теплоснабжения, централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объекта электросетевого хозяйства, объекта газораспределительной системы или объекта благоустройства) такой объект и находящиеся в его составе бесхозяйные движимые вещи (при наличии) на период оформления их в собственность муниципального образования могут передаваться на содержание и забалансовый учет муниципальным учреждениям и предприятиям, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования бесхозяйного имущества, при наличии согласия данных учреждений и предприятий, а также передаваться организациям соответствующего профиля, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны обслуживать вышеуказанные объекты.

Бесхозяйные объекты недвижимого имущества передаются на основании акта приема-передачи, который подписывается сторонами в двух экземплярах, один из которого хранится в Департаменте.

В целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного недвижимого имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций Администрация Пуровского района, ее структурные подразделения, муниципальные учреждения и предприятия вправе осуществлять ремонт и содержание бесхозяйного недвижимого имущества и входящих в его состав бесхозяйных движимых вещей (при наличии) за счет средств бюджета муниципального образования Пуровский район в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы могут быть произведены после постановки объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав и включения его в реестр бесхозяйного имущества.

2.10. По истечении года со дня постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного, в случае принятия Главой Пуровского района решения о приеме объекта в муниципальную собственность, Департамент в течение 2 месяцев обращается в суд с заявлением о признании недвижимого имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на данный объект.

2.11. На основании вступившего в законную силу решения суда Департамент в срок в течение 30 календарных дней:

- осуществляет регистрацию права муниципальной собственности на объект в межмуниципальном отделе по Пуровскому и Красноселькупскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу;

- готовит приказ о приеме объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность;

- исключает данный объект из реестра бесхозяйного имущества;

- в случае необходимости осуществляет оценку имущества для учета в муниципальной казне;

- вносит сведения в реестр муниципального имущества муниципального образования Пуровский район.

2.12. В случае возникновения у муниципального образования Пуровский район права собственности на имущество, не предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального образования Пуровский район, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

III. Порядок выявления и включения бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность

3.1. Департамент осуществляет работу по признанию объекта движимого имущества бесхозяйным на основании:

- письменного заявления собственника об отказе от права собственности на имущество;

- выявления в процессе проведения инвентаризации;

- обнаружения его иными способами

3.2. На основании поступивших сведений в связи с выявлением движимой вещи, брошенной собственником или иным образом оставленной им с целью отказа от права собственности на нее, на земельном участке или ином объекте, находящемся в собственности муниципального образования Пуровский район, в границах муниципального образования Пуровский район, Департамент в целях установления владельца такой вещи:

- направляет соответствующее заявление в ОМВД России по Пуровскому району;

- размещает информацию об установлении владельца в общественно-политической газете «Северный луч» или на официальном сайте муниципального образования Пуровский район в сети Интернет http://www.puradm.ru.

3.3. Если в течение шести месяцев с даты размещения информации об установлении владельца брошенной вещи владелец не будет установлен, а также при получении сведений из ОМВД России по Пуровскому району об отсутствии владельца брошенной вещи Департамент вступает во владение такой вещью и далее проводит инвентаризацию брошенной вещи (составляет соответствующий акт).

3.4. Для составления акта инвентаризации, определения характеристик и установления стоимости бесхозяйной движимой вещи на основании приказа Департамента создается инвентаризационная комиссия с учетом требований приказа Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».

3.5. После проведенной инвентаризации, на основании акта инвентаризации и приказа Департамента осуществляется внесение бесхозяйной движимой вещи в реестр выявленного бесхозяйного движимого имущества. Ответственным за ведение данного реестра является Департамент.

3.6. Брошенные вещи с момента начала их использования поступают в собственность муниципального образования, кроме установленных действующим законодательством Российской Федерации случаев, когда данные вещи могут поступать в собственность, если они признаны судом бесхозяйными.
В данном случае в течение одного месяца (с момента включения движимой вещи в реестр бесхозяйного движимого имущества) Департамент обращается в суд с заявлением о признании такой вещи бесхозяйной.
После признания судом движимой вещи бесхозяйной она поступает в собственность муниципального образования Пуровский район.

3.7. При поступлении в собственность движимых вещей указанных в пункте 3.6 настоящего Положения, Департамент в установленном законодательством порядке вносит данное имущество в реестр муниципальной собственности муниципального образования Пуровский район.

3.8. В случаи возникновения у муниципального образования Пуровский район права собственности на имущество, не предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального образования Пуровский район, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.9. После внесения движимой вещи, указанной в пункте 3.6 настоящего Положения, в реестр муниципальной собственности муниципального образования Пуровский район данная вещь исключается из реестра выявленного бесхозяйного движимого имущества.

3.10. В целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного объекта движимого имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций, в части содержания в надлежащем состоянии на период оформления их в собственность муниципального образования могут передаваться на содержание и забалансовый учет муниципальным учреждениям и предприятиям, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования бесхозяйного имущества, при наличии согласия данных учреждений и предприятий, а также передаются организациям соответствующего профиля, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны обслуживать такие объекты.
Бесхозяйные объекты движимого имущества передаются муниципальным учреждениям, предприятиям и организациям на основании акта приема-передачи, который подписывается сторонами в двух экземплярах, один из которого хранится у Департамента.

В целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного движимого имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций Администрация Пуровского района, ее структурные подразделения, муниципальные учреждения вправе осуществлять ремонт и содержание бесхозяйного движимого имущества за счет средств бюджета муниципального образования Пуровский район в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы могут быть произведены после включения его в реестр выявленного бесхозяйного движимого имущества.

IV. Заключительные положения

4.1. Если в срок до приема бесхозяйного имущества в муниципальную собственность объявится собственник имущества, доказывание права собственности на имущество лежит на этом собственнике.
В случае, если собственник докажет право собственности на бесхозяйное имущество, Департамент:

- в течение 1 месяца возвращает имущество от муниципальных учреждений и предприятий, организаций которым это имущество передано для предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций, в части содержания в надлежащем состоянии;

- готовит соответствующий приказ об исключении имущества из реестров бесхозяйного имущества.
Если бесхозяйное имущество по решению суда будет признано собственностью муниципального образования Пуровский район, собственник имущества может доказывать свое право собственности на данное имущество только в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами муниципального образования Пуровский район.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации района
от 15 февраля 2019 г. № 31-ПА

Положение
о приеме бесхозяйного имущества
в собственность муниципального образования город Тарко-Сале

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о приеме бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования город Тарко-Сале (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», Уставом муниципального образования город Тарко-Сале.

1.2. Положение регулирует:

- порядок выявления и определения принадлежности бесхозяйного имущества на территории муниципального образования город Тарко-Сале;

- принятие решений об оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество;

- вовлечение бесхозяйного имущества в свободный гражданский оборот;

- обеспечение безопасной технической эксплуатации бесхозяйного имущества;

- повышение эффективности использования имущества, находящегося на территории муниципального образования город Тарко-Сале.

II. Порядок выявления, постановки на учет и включения бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность

2.1. Департамент осуществляет работу по признанию объекта недвижимого имущества бесхозяйным на основании:

- письменного заявления собственника об отказе от права собственности на имущество.

- выявления в процессе проведения инвентаризации;

- обнаружения его иными способами.

- наименование (назначение) объекта;

- местоположение объекта;

- ориентировочные сведения об объекте (год постройки, технические характеристики, площадь);

- сведения о предполагаемом собственнике, владельце, пользователе объекта;

- период неиспользования объекта, неосуществления в отношении его правомочий собственника.

- в департамент имущественных отношений ЯНАО о наличии объекта в реестре государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа;

- в Управление делами Правительства ЯНАО (по жилым помещениям);

- в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ямало-Ненецком автономном округе о наличии объекта в реестре федерального имущества.

- готовит приказ о постановке на учет бесхозяйного(ых) объекта(ов) недвижимого имущества, находящегося(ихся) на территории муниципального образования город Тарко-Сале;

В целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного недвижимого имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций Администрация Пуровского района, ее структурные подразделения, муниципальные учреждения и предприятия вправе осуществлять ремонт и содержание бесхозяйного недвижимого имущества и входящих в его состав бесхозяйных движимых вещей (при наличии) за счет средств бюджета муниципального образования город Тарко-Сале в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.11. На основании вступившего в законную силу решения суда Департамент в срок в течение 30 календарных дней:

- готовит приказ о приеме объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность;

- исключает данный объект из реестра бесхозяйного имущества;

- в случае необходимости осуществляет оценку имущества для учета в муниципальной казне;

- вносит сведения в реестр муниципального имущества муниципального образования город Тарко-Сале.

2.12. В случае возникновения у муниципального образования город Тарко-Сале права собственности на имущество, не предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального образования город Тарко-Сале, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

III. Порядок выявления и включения бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность

3.1. Департамент осуществляет работу по признанию объекта движимого имущества бесхозяйным на основании:

- письменного заявления собственника об отказе от права собственности на имущество.

- выявления в процессе проведения инвентаризации

- обнаружения его иными способами.

3.2. На основании поступивших сведений в связи с выявлением движимой вещи, брошенной собственником или иным образом оставленной им с целью отказа от права собственности на нее, на земельном участке или ином объекте, находящемся в собственности муниципального образования город Тарко-Сале, в границах муниципального образования город Тарко-Сале, Департамент в целях установления владельца такой вещи:

- направляет соответствующее заявление в ОМВД России по Пуровскому району;

В данном случае в течение одного месяца (с момента включения движимой вещи в реестр бесхозяйного движимого имущества) Департамент обращается в суд с заявлением о признании такой вещи бесхозяйной.

После признания судом движимой вещи бесхозяйной она поступает в собственность муниципального образования город Тарко-Сале.

3.8. В случаи возникновения у муниципального образования город Тарко-Сале права собственности на имущество, не предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального образования город Тарко-Сале, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.9. После внесения движимой вещи, указанной в пункте 3.6 настоящего Положения, в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Тарко-Сале данная вещь исключается из реестра выявленного бесхозяйного движимого имущества.

Бесхозяйные объекты движимого имущества передаются муниципальным учреждениям, предприятиям и организациям на основании акта приема-передачи, который подписывается сторонами в двух экземплярах, один из которого хранится у Департамента.

В целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного движимого имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций Администрация Пуровского района, ее структурные подразделения, муниципальные учреждения вправе осуществлять ремонт и содержание бесхозяйного движимого имущества за счет средств бюджета муниципального образования город Тарко-Сале в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

IV. Заключительные положения

В случае, если собственник докажет право собственности на бесхозяйное имущество, Департамент:

- готовит соответствующий приказ об исключении имущества из реестров бесхозяйного имущества.

Если бесхозяйное имущество по решению суда будет признано собственностью муниципального образования город Тарко-Сале, собственник имущества может доказывать свое право собственности на данное имущество только в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.