1.11 Мб
скачать

Об утверждении Порядка проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления от 20.12.2011

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПУРОВСКИЙ РАЙОН
ГЛАВА РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 декабря 2011 г. № 569-ПГ
г. Тарко-Сале

Об утверждении Порядка проведения конкурса  по формированию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления

В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 12 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2011 года № 14-ЗАО "О резервах управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе", постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 апреля 2011 года № 41-ПГ "Об утврерждении Порядка проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа и резерва управленческих кадров органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа", статьёй 37 Устава муниципального образования Пуровский район

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления.
2. Постановление Главы района от 27 января 2011 года № 27-ПГ "О муниципальном резерве управленческих кадров в муниципальном образовании Пуровский район» признать утратившим силу. 
3. Опубликовать настоящее постановление в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете "Северный Луч".
4. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района (Е.В. Кузнецов) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Пуровский район в сети Интернет.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района, руководителя аппарата И.А. Судницыну.

Глава района               Е.В. Скрябин

Утвержден
постановлением Главы района
от 20 декабря 2011г. № 569-ПГ

Порядок
проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления

1. Основные положения

1.1. Порядок проведения конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2011 года № 14-ЗАО "О резервах управленческих кадров в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее – Закон автономного округа № 14-ЗАО), постановлением Губернатора ЯНАО от 5 апреля 2011 года № 41-ПГ "Об утврерждении Порядка проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа и резерва управленческих кадров органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" и определяет процедуру отбора, оценки знаний, навыков и умений граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсах по формированию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления (далее – кандидат в резервисты).
1.2. Принципами формирования муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления (далее - резерв) являются:
- законность;
- доступность информации о резерве;
- добровольность включения граждан в резерв;
- единство основных требований, предъявляемых к кандидатам в резервисты;
- объективность оценки кандидатов в резервисты.
1.3. Формирование резерва производится на конкурсной основе.
1.3.1. Конкурс по формированию резерва проводится по группам управленческих должностей с учетом положений части 3 статьи 12 Закона автономного округа № 14-ЗАО.
1.4. Перечень групп управленческих должностей, на которые формируется муниципальный резерв управленческих кадров, перечень управленческих должностей или перечень групп управленческих должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров органа местного самоуправления, утверждается распоряжением заместителя Главы Администрации района, руководителя аппарата.
Квалификационные требования к группам управленческих должностей, на которые формируется муниципальный резерв управленческих кадров, а также квалификационные требования к управленческим должностям или к группам управленческих должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров органа местного самоуправления, утверждаются распоряжением Администрации района с учетом действующих правовых актов Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.5. Решение о проведении конкурса по формированию резерва принимается Главой района.
В правовом акте Главы района о проведении конкурса по формированию резерва в обязательном порядке указываются сроки проведения конкурса по формированию резерва и ответственные должностные лица.

2. Порядок отбора кандидатов в резервисты

2.1. Конкурс по формированию резерва проводится в два этапа.
2.2. На первом этапе конкурса по формированию резерва в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети общего пользования размещается объявление о проведении конкурса по формированию резерва.
2.2.1. Объявление о проведении конкурса по формированию резерва размещается Управлением организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района (далее – Управление).
2.2.2. В объявлении указывается: перечень групп управленческих должностей или управленческих должностей, на которые формируется резерв; квалификационные требования к группам управленческих должностей или управленческим должностям; место и время приема документов об участии в конкурсе по формированию резерва; срок, до истечения которого принимаются документы об участии в конкурсе по формированию резерва; перечень документов, представляемых в Управление для участия в конкурсе по формированию резерва в соответствии с частями 3, 4 статьи 13 Закона автономного округа № 14-ЗАО (далее - документы), а также сведения об источнике подробной информации (телефон, электронный адрес сайта и др.).
2.2.3. Срок приема документов определяется заместителем Главы Администрации района, руководителем аппарата и составляет не менее чем 21 день со дня объявления об их приеме.
2.3. В сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса по формированию резерва, кандидаты в резервисты представляют документы в Управление.
2.4. Управление осуществляет прием документов от кандидатов в резервисты, рассматривает их и принимает решение о допуске кандидатов в резервисты к участию в конкурсе по формированию резерва либо об отказе в допуске к участию в нем.
2.5. Управление при приеме документов проверяет правильность адресования и наличие документов.
Отсутствие какого-либо из документов является основанием для отказа в их приеме, о чем сообщается кандидату в резервисты устно, если документы представляются лично кандидатом в резервисты либо в письменном виде в течение 10 дней с момента их поступления в Управление. 
2.6. После представления кандидатами в резервисты документов об участии в конкурсе по формированию резерва, Управление определяет соответствие кандидатов в резервисты квалификационным требованиям.
2.7. В случае несоответствия кандидата в резервисты предъявляемым квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными соответствующими федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, для поступления на муниципальную службу (работу) и ее прохождения, Управление в течение 10 дней с момента принятия документов, посредством почтовой связи, направляет кандидату в резервисты письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе по формированию резерва с указанием причин отказа.
2.8. На втором этапе конкурса по формированию резерва проводятся отборочные мероприятия.
2.8.1. Отборочные мероприятия конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров состоят из:
- оценки уровня знаний нормативной правовой базы Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствующей сфере деятельности, оценки уровня знаний русского языка, оценки уровня владения информационно-компьютерными технологиями, оценки уровня владения иностранным языком кандидатами в резервисты (далее - экзаменационные мероприятия);
- оценки профессионально-деловых и личностных качеств кандидатов в резервисты (далее - оценочные мероприятия).
2.8.2. Отборочные мероприятия конкурса по формированию резерва управленческих кадров органа местного самоуправления состоят из оценочных мероприятий.
2.9. Кандидаты в резервисты, допущенные к отборочным мероприятиям Управлением, уведомляются о дате, времени и месте проведения таких мероприятий не менее чем за 3 дня до начала каждого мероприятия. 
Уведомление осуществляется письменно посредством почтовой связи, либо в целях более быстрого оповещения, в том числе в случаях, когда кандидат в резервисты постоянно проживает или находится за пределами населенного пункта, в котором будут проходить отборочные мероприятия, уведомление осуществляется по телефону, электронной почтой, факсом, путем размещения информации на официальном сайте муниципального образования Пуровский район, либо иным способом, позволяющим обеспечить уведомление кандидата в резервисты о дате, времени и месте проведения отборочных мероприятий.
2.10. Организационное обеспечение проведения отборочных мероприятий конкурса по формированию резерва осуществляется Управлением.
2.11. Экзаменационные мероприятия проводятся в форме собеседования, тестирования, анкетирования, устного и/или письменного экзамена.
Оценочные мероприятия проводятся в форме собеседования.
2.12. Отборочные мероприятия осуществляются по балльной системе оценки.
2.12.1. Экзаменационные мероприятия:
- оценка уровня знаний нормативной правовой базы Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствующей сфере деятельности (от 0 до 20 баллов);
- оценка уровня знаний русского языка (от 0 до 15 баллов);
- оценка уровня владения информационно-компьютерными технологиями (от 0 до 15 баллов);
- оценка уровня владения иностранным языком (от 0 до 10 баллов).
2.12.2. Оценочные мероприятия - оценка уровня профессионально-деловых и личностных качеств (от 0 до 40 баллов).
2.13. Оценочные мероприятия конкурса по формированию резерва осуществляются Комиссией при Главе района по формированию муниципального резерва управленческих кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления (далее – Комиссия при Главе района), образованной в соответствии со статьей 7 Закона автономного округа № 14-ЗАО.
2.14. При проведении оценочных мероприятий Комиссия при Главе района оценивает кандидатов в резервисты на основании индивидуального собеседования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по группе управленческих должностей или по управленческой должности, на которые формируется резерв.
2.15. Экзаменационные мероприятия осуществляются экзаменационными комиссиями.
2.15.1. Не позднее 5 дней до начала экзаменационных мероприятий на основании распоряжения Администрации района образуются следующие экзаменационные комиссии:
- экзаменационная комиссия по оценке уровня знаний нормативной правовой базы Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствующей сфере деятельности;
- экзаменационная комиссия по оценке уровня знаний русского языка;
- экзаменационная комиссия по оценке уровня владения информационно-компьютерными технологиями;
- экзаменационная комиссия по оценке уровня владения иностранным языком.
2.15.2. В состав каждой экзаменационной комиссии включается не менее трех человек из числа представителей научных и образовательных учреждений, других организаций. Заседание экзаменационной комисси считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
2.16. Управление составляет и направляет в экзаменационные комиссии и Комиссию при Главе района, осуществляющие отборочные мероприятия конкурса по формированию резерва, не позднее чем за один день до начала проведения экзаменационных либо оценочных мероприятий экзаменационные и оценочные ведомости соответственно согласно приложению к настоящему Порядку.
2.17. Члены экзаменационных комиссий и Комиссии при Главе района заносят в экзаменационные и оценочные ведомости соответственно баллы в отношении каждого кандидата в резервисты, участвующего в отборочных мероприятиях конкурса по формированию резерва.
Ответственность за заполнение оценочной ведомости возлагается на секретаря Комиссии при Главе района, который должен обеспечить внесение оценки всеми присутствующими членами Комиссии при Главе района в отношении всех участвующих в оценочном мероприятии кандидатов в резервисты, а также подписание членами Комиссии при Главе района оценочной ведомости.
2.18. Секретарем Комиссии при Главе района проставляется средний балл в отношении каждого кандидата в резервисты, участвующего в отборочных мероприятиях конкурса по формированию резерва.
При определении среднего балла десятые доли до 0,5 округляются в меньшую сторону, десятые доли от 0,5 включительно и выше округляются в большую сторону.
2.19. Экзаменационные комиссии и Комиссия при Главе района по итогам экзаменационных и оценочных мероприятий соответственно в течение одного рабочего дня направляют заполненные и подписанные экзаменационные и оценочные ведомости в Управление.
2.20. Кандидат в резервисты в муниципальный резерв управленческих кадров, набравший по итогам оценочных мероприятий менее 20 баллов, считается не прошедшим конкурс по формированию муниципального резерва управленческих кадров и не приглашается на экзаменационные мероприятия, о чем ему сообщается письменно в течение 20 дней с момента прохождения оценочного мероприятия.
2.21. После проведения отборочных мероприятий конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров и обработки экзаменационных и оценочных ведомостей Управление направляет в Комиссию при Главе района список кандидатов в резервисты, набравших по итогам экзаменационных и оценочных мероприятий 75 и более баллов.
2.21.1. Кандидат в резервисты в муниципальный резерв управленческих кадров, набравший менее 75 баллов по итогам отборочных мероприятий, считается не прошедшим конкурс по формированию муниципального резерва управленческих кадров, о чем ему сообщается письменно в течение 20 дней с момента прохождения экзаменационного мероприятия.
2.21.2. По итогам рассмотрения списков кандидатов в резервисты, набравших по итогам отборочных мероприятий 75 и более баллов, Комиссия при Главе района рекомендует Главе района включить кандидатов в резервисты в муниципальный резерв управленческих кадров.
2.22. Кандидаты в резервисты в резерв управленческих кадров органа местного самоуправления, набравшие 20 баллов и более, считаются прошедшими конкурс по формированию резерва управленческих кадров органа местного самоуправления.
2.22.1. Кандидат в резервисты в резерв управленческих кадров органа местного самоуправления, набравший по итогам оценочных мероприятий менее 20 баллов, считается не прошедшим конкурс по формированию резерва управленческих кадров органа местного самоуправления, о чем ему сообщается письменно в течение 20 дней с момента прохождения оценочного мероприятия.
2.22.2. Комиссия при Главе района рекомендует Главе района включить в резерв управленческих кадров органа местного самоуправления кандидатов в резервисты, набравших 20 баллов и более.
2.23. Включение гражданина в резерв оформляется распоряжением Главы района.
2.24. Резервист, включенный в резерв, считается включенным в сводный резерв управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа.
2.25. Результаты, полученные кандидатами в резервисты в муниципальный резерв управленческих кадров в ходе экзаменационных мероприятий, считаются действительными в течение года с момента проведения заседаний экзаменационных комиссий.
В течение этого времени кандидаты в резервисты могут обратиться с заявлением о допуске к участию в конкурсе по формированию муниципального резерва управленческих кадров на другие группы управленческих должностей, если о проведении конкурса по формированию муниципального резерва управленческих кадров объявлено в соответствии с положениями настоящего Порядка.
В этом случае кандидатам в резервисты необходимо будет пройти лишь оценочные мероприятия на другие группы управленческих должностей.
2.26. Кандидаты в резервисты в течение 30 дней с даты включения в резерв письменно уведомляются о включении в резерв.

3. Заключительные и переходные положения

3.1. Документы кандидатов в резервисты, не допущенных к участию в конкурсе по формированию резерва, и кандидатов в резервисты, участвовавших в конкурсе по формированию резерва, но не прошедших его, возвращаются по письменному их заявлению в течение года со дня завершения конкурса по формированию резерва после чего подлежат уничтожению.
Днем завершения конкурса считается последний день периода, указанного в решении о проведении конкурса по формированию резерва в правовом акте Главы района.
До истечения этого срока документы кандидатов в резервисты в муниципальный резерв управленческих кадров и в резерв управленческих кадров органа местного самоуправления хранятся в Управлении.
3.2. Кандидат в резервисты, не допущенный к участию в конкурсе по формированию резерва, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кандидаты в резервисты и резервисты вправе обжаловать решение оценочной комиссии, экзаменационной комиссии, Комиссии при Главе района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку проведения конкурса
по формированию муниципального резерва управленческих
 кадров и резерва управленческих кадров органа местного самоуправления

УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель Главы Администрации района,
руководитель аппарата 
___________________________________
"_____"________________20_______ г.

ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ/ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
на кандидатов в резерв управленческих кадров ______________________

Подписи:

Экзаменатор (член комиссии) ___________ ____________________
                                                       подпись) (расшифровка подписи)
Экзаменатор (член комиссии) ___________ ____________________
                                                       (подпись) (расшифровка подписи)
Экзаменатор (член комиссии) ___________ _____________________
                                                       (подпись) (расшифровка подписи)