1.02 Мб
скачать

Об утверждении Положения о проведении аттестации, порядке работы аттестационной комиссии по проведению аттестации муниципальных служащих Администрации Пуровского района от 08.07.2014

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПУРОВСКИЙ РАЙОН
ГЛАВА РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июля 2014 г. № 60-ПГ
г. Тарко-Сале

Об утверждении Положения о проведении аттестации,
порядке работы аттестационной комиссии по проведению аттестации
муниципальных служащих Администрации Пуровского района

В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2007 года № 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации, порядке работы аттестационной комиссии по проведению аттестации муниципальных служащих Администрации Пуровского района (далее – Положение).
2. Признать утратившими силу постановления Главы района:
- от 1 октября 2007 года № 162 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования Пуровский район";
- от 10 ноября 2008 года № 198 "О внесении изменения в постановление Главы района от 1 октября 2007 года № 162 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования Пуровский район";
- от 21 августа 2009 года № 225 "О внесении дополнения в постановление Главы района от 1 октября 2007 года № 162 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования Пуровский район". 
3. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района (Е.В. Кузнецов) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Пуровский район. 
4. Опубликовать настоящее постановление в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете "Северный луч".
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района, руководителя аппарата Администрации Пуровского района И.А. Судницыну.
 

Глава района               Е.В. Скрябин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы района
от 08 июля 2014 № 60-ПГ

Положение 
о проведении аттестации, порядке работы аттестационной комиссии по проведению аттестации муниципальных служащих Администрации Пуровского района

1. Общие положения

1.1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях оценки его уровня профессиональной подготовки для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы, а также в целях определения преимущественного права на оставление на работе в случае ликвидации или сокращении штата работников Администрации Пуровского района. 
1.2. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие, ведущие должности муниципальной службы в Администрации Пуровского района. 
1.3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
- замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
- достигшие возраста 60 лет;
- беременные женщины;
- находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (аттестация таких муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска);
- замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора. 
1.4. Аттестация муниципального служащего проводится аттестационной комиссией один раз в три года.
1.5. В случае принятия решения о ликвидации органа местного самоуправления либо сокращения штата работников органа местного самоуправления для определения преимущественного права муниципального служащего на оставление на работе аттестация муниципального служащего проводится ранее срока, установленного пунктом 1.4 настоящего Положения.
1.6. По соглашению сторон трудового договора с учетом результатов годового отчета о профессиональной деятельности муниципального служащего может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего после принятия в установленном порядке решения об изменении условий оплаты его труда.
1.7. Правовую основу проведения аттестации муниципальных служащих составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы, Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", настоящее Положение, Устав муниципального образования Пуровский район и иные муниципальные правовые акты.
1.8. Аттестация муниципальных служащих основывается на принципах:
- законности;
- гласности;
- объективности;
- периодичности;
- всеобщности;
- коллегиальности;
- обоснованности решений аттестационной комиссии.

2. Организация проведения аттестации муниципальных служащих, порядок работы аттестационной комиссии

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органа местного самоуправления содержащий положения:
- о формировании аттестационной комиссии;
- об утверждении графика проведения аттестации;
- о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
- о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии утверждается правовым актом (распоряжением) Администрации района.
2.2. В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий.
2.3. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе муниципальные служащие из структурного подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) структурного подразделения и структурного подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), представители научных и образовательных организаций, иных организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, состав аттестационной комиссии формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Возглавляет работу аттестационной комиссии председатель, являющийся одним из заместителей Главы района. Председатель аттестационной комиссии:
- председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;
- организует работу аттестационной комиссии;
- распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;
- рассматривает предложения, заявления, жалобы;
- определяет по согласованию с другими членами аттестационной комиссии порядок рассмотрения вопросов;
- осуществляет иные полномочия. 
В периоды временного отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии. При отсутствии председателя заместителя председателя аттестационной комиссии одновременно ее членами избирается председатель из состава аттестационной комиссии простым большинством голосов. В периоды временного отсутствия члена аттестационной комиссии его обязанности исполняет лицо, замещающее его по должности. 
Секретарем аттестационной комиссии является заместитель начальника Управления, начальник отдела муниципальной службы и кадровой политики Администрации Пуровского района или заместитель начальника отдела муниципальной службы и кадровой политики Управления организационной работы и кадровой политики Администрации Пуровского района. Секретарем аттестационной комиссии при проведении аттестации муниципальных служащих структурных подразделений Администрации Пуровского района являются работники кадровых служб соответствующих структурных подразделений или лица исполняющие их должностные обязанности.
Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. 
2.5. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателя) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.6. В графике проведения аттестации указываются:
- наименование органа местного самоуправления, структурного подразделения, в которых проводится аттестация;
- список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
- дата, время и место проведения аттестации;
- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений Администрации Пуровского района.
2.7. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
Отзыв должен содержать следующие сведения об аттестуемом муниципальном служащем:
- фамилия, имя, отчество;
- замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на указанную должность;
- перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.
2.8. К отзыву об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной деятельности муниципального служащего.
2.9. Аттестуемый муниципальный служащий должен быть ознакомлен с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
2.10. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
2.11. На период аттестации муниципального служащего в автономном округе, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация муниципального служащего проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа муниципального служащего от прохождения аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.
3.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего.
3.3. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
3.4. Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением Администрации Пуровского района задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При оценке профессиональной деятельности аттестуемого муниципального служащего должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
3.5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности муниципальной службы, не допускается.
3.6. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
3.7. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
- соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
- не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
3.8. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования, о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.
3.9. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
3.10. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение к настоящему Положению). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.11. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
3.12. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
3.13. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.14. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через десять дней после ее проведения.
3.15. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам представителем нанимателя (работодателя) принимается одно из следующих решений:
- муниципальный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в Администрации Пуровского района в порядке должностного роста;
- муниципальный служащий направляется для получения дополнительного профессионального образования;
- муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы с его согласия;
- муниципальный служащий подлежит поощрению в соответствии с рекомендациями аттестационной комиссии.
Решение, принимаемое представителем нанимателя (работодателя), доводится до сведения муниципального служащего под роспись в течение трех дней с момента его принятия. 
3.16. При отказе муниципального служащего от получения дополнительного профессионального образования или перевода на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодателя) вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы и уволить его с муниципальной службы по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законодательством.
3.17. Перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам аттестации по истечении одного месяца после проведения аттестации не допускается. В указанный срок не засчитывается время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего.
3.18. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке. 

Приложение к Положению о проведении аттестации, порядке работы
 аттестационной комиссии по проведению аттестации муниципальных
служащих Администрации Пуровского района, утвержденному постановлением Главы района
от 08 июля 2014 № 60-ПГ

Аттестационный лист 

муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ______________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания _________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, полученная 
________________________________________________________________________________________________
специальность, квалификация, ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность ______________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы ______________________________________________
6. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткое содержание ответов на них ______

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

____________________
8. Замечания и предложения аттестационной комиссии 

__________________________ __________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации _____________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии ________________________________________
________________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
11. Рекомендации аттестационной комиссии____________________________________
________________________________________________________________________________
(рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, а также о направлении отдельных муниципальных служащих получения дополнительного профессионального образования)
12. Количественный состав аттестационной комиссии ___________________________
На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _____, против ______
13. Примечания 

____________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 
Председатель
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь 
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии

1) (подпись) (расшифровка подписи)
2) (подпись) (расшифровка подписи)


_______________________________ М.П.
дата и место проведения аттестации


С аттестационным листом ознакомился

________________________________
(подпись муниципального служащего, дата)