Об утверждении Положения об Управлении по физической культуре и спорту Администрации Пуровского района от 03.09.2015

РАЙОННАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПУРОВСКИЙ РАЙОН
4 созыва

Р Е Ш Е Н И Е

03 сентября 2015 г. № 305
г. Тарко-Сале

Об утверждении Положения об Управлении по физической культуре и спорту
Администрации Пуровского района

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 16 части 2 статьи 23 Устава муниципального образования Пуровский район, Районная Дума муниципального образования Пуровский район

Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по физической культуре и спорту Администрации Пуровского района.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Северный луч".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную нормативно-правовую комиссию Районной Думы (О.Г. Бережная).

Председатель Районной Думы	А.Э. Мерзляков
Глава муниципального образования Пуровский район	Е.В. Скрябин

Приложение
к решению Районной Думы муниципального образования Пуровский район
от 3 сентября 2015 года № 305

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении по физической культуре и спорту Администрации Пуровского района

г. Тарко-Сале 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Управление по физической культуре и спорту Администрации Пуровского района (далее – Управление) является структурным подразделением Администрации Пуровского района, наделенным полномочиями по осуществлению в пределах установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением функций по реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта.
1.2. Комитет по физической культуре и спорту создан решением Исполнительного комитета Пуровского районного совета народных депутатов от 24 ноября 1986 года № 222 "О создании районного комитета по физической культуре и спорту".
Распоряжением Главы района от 06 ноября 2003 года № 1139-р "Об изменении наименования учреждения" Комитет по физической культуре и спорту переименован в Комитет по физической культуре и спорту Администрации Пуровского района.
Распоряжением Главы района от 29 декабря 2005 года № 1460-р "О внесении изменений в распоряжение Главы района от 24.11.2005 № 1200-р "О формировании Администрации Пуровского района" Комитет по физической культуре и спорту Администрации Пуровского района переименован в Управление по физической культуре и спорту Администрации Пуровского района.
Распоряжением Главы района от 30 сентября 2008 года № 1635-р "О реализации решения Районной Думы муниципального образования Пуровский район от 11 сентября 2008 года № 281 "Об утверждении структуры Администрации муниципального образования Пуровский район" Управление по физической культуре и спорту Администрации Пуровского района переименовано в Муниципальное учреждение "Управление по физической культуре и спорту Пуровского района".
Распоряжением Главы района от 14 октября 2011 года № 470-РА "Об изменении наименования юридических лиц" Муниципальное учреждение "Управление по физической культуре и спорту Пуровского района" переименовано в Управление по физической культуре и спорту Администрации Пуровского района.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Пуровский район, а также настоящим Положением.
1.4. Управление по всем вопросам своей деятельности подчиняется непосредственно Главе муниципального образования Пуровский район (далее – Глава района), заместителю Главы Администрации района, курирующему вопросы в сфере физической культуры и спорта.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет штампы и круглую печать с гербом Пуровского района, со своим наименованием, а также счета в банках, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Управление издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Управления.
1.7. Официальное наименование Управления – Управление по физической культуре и спорту Администрации Пуровского района.
Сокращенное наименование – Управление по ФК и С Администрации Пуровского района.
Местонахождение и юридический адрес: 629850, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Республики, 25.

2. Предмет, цели и задачи деятельности Управления

2.1. Предметом деятельности Управления является организационное, техническое, информационное, консультационное обеспечение осуществления полномочий Администрации Пуровского района в сфере физической культуры, школьного спорта и массового спорта на территории муниципального образования Пуровский район.
2.2. Основной целью деятельности Управления является осуществление управленческих функций в сфере развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта на территории муниципального образования Пуровский район.
2.3. Основными задачами Управления являются:
2.3.1. Создание условий для развития на территории муниципального образования Пуровский район физической культуры, школьного спорта и массового спорта.
2.3.2. Разработка и реализация муниципальной политики муниципального образования Пуровский район в сфере физической культуры, школьного спорта и массового спорта.
2.3.3. Организация проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования город Тарко-Сале и муниципального образования Пуровский район.
2.3.4. Содействие развитию материально-технической базы физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей в здоровом образе жизни населения муниципального образования Пуровский район.

3. Полномочия и функции Управления

3.1. В целях решения вопросов по обеспечению условий для развития на территории Пуровского района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий к полномочиям Управления относятся:
3.1.1. Пропаганда и поддержка массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни, пропаганда основ знаний физической культуры и спорта, популярных физкультурно-оздоровительных и спортивных программ, комплексов физических упражнений.
3.1.2. Развитие школьного спорта и массового спорта.
3.1.3. Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с законодательством в сфере физической культуры и спорта.
3.1.4. Содействие в организации медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования город Тарко-Сале и муниципального образования Пуровский район.
3.1.5. Содействие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования Пуровский район официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
3.1.6. Осуществление контроля за соблюдением подведомственными учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.7. Развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципального образования Пуровский район и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.1.8. Разработка, утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования город Тарко-Сале и муниципального образования Пуровский район.
3.2. В целях реализации предоставленных полномочий Управление осуществляет следующие функции:
3.2.1. Вносит на рассмотрение заместителю Главы Администрации района, курирующему вопросы в сфере физической культуры и спорта, Главе района проекты муниципальных правовых актов, по которым требуется решение Главы района, относящиеся к установленной сфере ведения Управления, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Управления.
3.2.2. Выполняет функции, возложенные на него нормативными правовыми актами по реализации государственных программ, разработке и реализации муниципальных программ.
3.2.3. Согласовывает (визирует) проекты правовых актов, договоров, соглашений и иных документов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Пуровского района и собрания депутатов муниципального образования город Тарко-Сале. Согласовывает нормативы оказания физкультурно-оздоровительных услуг, социальные нормативы развития физической культуры и спорта, а также использования физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, нормативы стимулирования подготовки спортсменов высокого класса и их участие во всероссийских и международных спортивных соревнованиях.
3.2.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции совместно с федерациями по различным видам спорта организацию и подготовку спортсменов и сборных команд Пуровского района для выступления на окружных, российских и международных спортивных соревнованиях, организацию и обеспечение за счет субвенций из окружного бюджета мероприятий окружного значения в области физической культуры и спорта, в том числе по подготовке спортсменов к Олимпийским играм, другим международным спортивным соревнованиям и участию в них.
3.2.5. Содействует в организации участия обучающихся в общеобразовательных организациях в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, в том числе в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.
3.2.6. Осуществляет поддержку развития спорта в целях достижения высших спортивных результатов.
3.2.7. Осуществляет внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности, в том числе требований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
3.2.8. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности муниципальных учреждений спортивной направленности и муниципальных образовательных учреждений спортивной направленности, подведомственных Управлению (далее – подведомственные учреждения) по обеспечению соблюдения федерального законодательства, законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Пуровский район, решения собрания депутатов муниципального образования город Тарко-Сале в области физической культуры и спорта, а также в области дополнительного образования спортивной направленности.
3.2.9. Ведет разработку прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы физической культуры и спорта, содействует удовлетворению потребностей данной сферы в материально-технических ресурсах.
3.2.10. Осуществляет комплексный анализ состояния и прогнозирования развития системы физической культуры и спорта в Пуровском районе, сбор и анализ государственной статистической отчетности в установленных сферах деятельности.
3.2.11. Осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных учреждений и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных учреждениях проверки финансово-хозяйственной деятельности.
3.2.12. Информирует Главу района и заместителя Главы Администрации Пуровского района, курирующего данную сферу деятельности, о состоянии дел в сфере физической культуры и спорта.
3.2.13. Устанавливает и развивает международное, межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество в сфере физической культуры и спорта.
3.2.14. Координирует работу с органами социальной защиты населения Пуровского района, государственными органами исполнительной власти всех уровней и органами местного самоуправления, общественными и другими организациями по вовлечению населения к занятиям физической культурой и спортом.
3.2.15. Координирует работу и оказывает методическую помощь органам управления физической культуры и спорта в муниципальных образованиях городских и сельских поселений Пуровского района.
3.2.16. Проводит в установленном порядке конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.
3.2.17. Выступает муниципальным заказчиком в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.2.18. Осуществляет в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
3.3. Функции Управления в отношении подведомственных учреждений:
3.3.1. Осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных учреждений по оказанию ими муниципальных услуг (работ).
3.3.2. В целях обеспечения предоставления услуг подведомственными учреждениями формирует муниципальное задание на оказание соответствующих услуг (выполнение работ) и осуществляет финансовое обеспечение путем выделения субсидии на выполнение данного задания.
3.3.3. Формирует перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными учреждениями, в качестве их основных видов деятельности.
3.3.4. Контролирует соблюдение подведомственными учреждениями требований и условий, установленных для них муниципальным заданием.
3.4. Функции Управления в осуществлении подведомственными учреждениями платных услуг:
3.4.1. Согласовывает предельный уровень (минимальный и (или) максимальный) цен и тарифов на платные услуги, оказываемые подведомственными учреждениями.
3.4.2. Вносит предложения относительно расчетов цен и тарифов на услуги подведомственных учреждений.
3.4.3. Рассматривает и утверждает Положения подведомственных учреждений об оказании платных услуг.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений, предприятий и организаций всех форм собственности информацию по вопросам физической культуры и спорта, необходимую для осуществления возложенных на Управление задач.
4.1.3. В установленном порядке вносить на рассмотрение Главе района, заместителю Главы Администрации района, курирующему вопросы в сфере физической культуры и спорта, предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.4. В пределах своей компетенции создавать координационные, совещательные, экспертные органы (советы, коллегии, комиссии), а также временные рабочие коллективы и рабочие группы в установленной сфере деятельности.
4.1.5. Осуществлять контроль за исполнением принятых решений, программ, иных нормативных правовых актов и документов, касающихся сферы деятельности физической культуры и спорта.
4.1.6. Вносить предложения Главе района, заместителю Главы Администрации района, курирующему вопросы в сфере физической культуры и спорта, по вопросу изменения размера предоставляемой субсидии в течении срока выполнения муниципального задания, в случае внесения соответствующих изменений в муниципальное задание.
4.1.7. Участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Ямало-Ненецкого автономного округа, проводимых на территории муниципального образования Пуровский район.
4.1.8. Осуществлять сотрудничество с органами местного самоуправления других муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, иными организациями, в том числе физкультурно-спортивными.
4.1.9. В установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Управления и их поощрение.
4.1.10. Привлекать для осуществления своей деятельности на договорной основе физические и юридические лица.
4.1.11. Внедрять в практику на территории муниципального образования Пуровский район результаты научных исследований в области физической культуры и спорта.
4.1.12. Осуществлять иные права и полномочия на основании законодательства Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, а также Устава муниципального образования Пуровский район, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Пуровский район для решения задач, возложенных на Управление в соответствии с настоящим Положением.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. Принимать участие в формировании проекта и исполнении бюджета города Тарко-Сале и бюджета Пуровского района, определении объема субсидий на выполнение муниципального задания подведомственными учреждениями, разработке и реализации муниципальных программ, осуществлении контроля за целевым использованием средств.
4.2.3. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой района и заместителем Главы Администрации района, курирующим вопросы в сфере физической культуры и спорта.
4.2.4. Осуществлять прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответа в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.2.5. Внедрять новые методы управления в сфере своей деятельности.
4.2.6. Информировать население муниципального образования Пуровский район по вопросам своей деятельности.
4.2.7. Выявлять потребность населения муниципального образования Пуровский район в услугах, оказываемых подведомственными учреждениями, вводить новые виды услуг для населения в области физической культуры и спорта.
4.2.8. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа осуществлять комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

5. Руководство Управлением

5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, при этом начальник Управления:
5.1.1. Назначается на должность и освобождается от должности Главой района по представлению заместителя Главы Администрации Пуровского района, курирующего данную сферу деятельности.
5.1.2. Несет всю полноту ответственности за деятельность Управления.
5.1.3. Осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия.
5.1.4. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех организациях независимо от их организационно-правовых форм.
5.1.5. Утверждает Уставы, правила внутреннего трудового распорядка, регламенты, муниципальные задания, нормативы подведомственных учреждений, а также вносимые в них изменения и дополнения.
5.1.6. Издает приказы по внутренней деятельности Управления, в том числе о назначении и освобождении от должности работников Управления в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
5.1.7. Разрабатывает и представляет на согласование заместителю Главы Администрации Пуровского района, курирующему вопросы физической культуры и спорта, и заместителю Главы Администрации Пуровского района по вопросам экономики структуру, штатные расписания Управления и подведомственных учреждений в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований.
5.1.8. Вносит на утверждение Главе района структуру, штатные расписания Управления.
5.1.9. Распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Управлением.
5.1.10. Открывает и закрывает лицевой счет в Департаменте финансов и казначейства Администрации Пуровского района, подписывает финансовые документы.
5.1.11. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.1.12. Утверждает должностные инструкции работников Управления.
5.1.13. Применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с трудовым законодательством.
5.1.14. Представляет в установленном порядке работников Управления и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и наград.
5.1.15. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений.
5.1.16. Предоставляет Главе района в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.

6. Финансовое обеспечение и имущество

6.1. Финансовое обеспечение выполнения функций Управления осуществляется за счет средств бюджета Пуровского района.
6.2. Организация и обеспечение проведения городских, районных мероприятий в области физической культуры и спорта осуществляется за счет средств бюджета города Тарко-Сале и (или) бюджета Пуровского района.
6.3. Предоставление субсидии бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципальных заданий, осуществляется за счет средств бюджета города Тарко-Сале и бюджета Пуровского района.
6.4. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью Пуровского района.