Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Наш адрес:

Ямало-Ненецкий АО, Пуровский р-н,

г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 25

Телефон приёмной:

8 (34997) 6-06-10

О Положении о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании Пуровский район от 16.05.2005


СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ПУРОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
2 созыва

Р Е Ш Е Н И Е

16 мая 2005 г. № 214
г. Тарко-Сале


О Положении о правотворческой инициативе граждан
в муниципальном образовании Пуровский район



В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 14 Устава муниципального образования Пуровский район, Пуровская районная Дума
РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании Пуровский район (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Северный луч».
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.


Глава муниципального образования Пуровский район,
председательствующий на заседании районной Думы               А.И. Острягин


Приложение
к решению Пуровской районной Думы
от 16 мая 2005 года №214


ПОЛОЖЕНИЕ
о правотворческой инициативе граждан
в муниципальном образовании Пуровский район


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования Пуровский район устанавливает порядок реализации права граждан, проживающих на территории муниципального образования Пуровский район (далее - муниципальное образование, Пуровский район), на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы.
1.2. Под правотворческой инициативой (далее – правотворческая инициатива) в настоящем Положении понимается внесение гражданами, составляющими население Пуровского района, проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления Пуровского района.
1.3. Право правотворческой инициативы принадлежит гражданам, составляющим население района, обладающим активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Пуровского района.
1.4. Не являются предметом правотворческой инициативы вопросы, связанные с принятием бюджета Пуровского района, внесения в бюджет Пуровского района изменений или дополнений, а также вопросы, не относящиеся к вопросам местного значения Пуровского района.
1.5. Реализация права правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы граждан, путем внесения в Районную Думу муниципального образования Пуровский район (далее – Районная Дума) или Главе муниципального образования Пуровский район (далее – Глава района) проектов муниципальных правовых актов Пуровского района.

2. Выдвижение правотворческой инициативы

2.1. Правотворческая инициатива осуществляется на основе волеизъявления граждан, обладающих правом правотворческой инициативы, на собраниях по месту жительства или работы, общественными объединениями граждан, путем сбора подписей в поддержку проекта муниципального правового акта.
2.2. Для выдвижения правотворческой инициативы на собрании граждан по месту жительства или работы, заседании коллегиального органа общественного объединения принимается редакция проекта муниципального правового акта и создается оргкомитет. В составе оргкомитета должно быть не менее 10 человек. Члены оргкомитета могут избрать из своего состава председателя и секретаря.
2.3. Членом оргкомитета может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Пуровского района.
2.4. Оргкомитет считается созданным с момента принятия решения о его создании. Решение оформляется протоколом собрания (заседания) инициаторов правотворческой инициативы и подписывается всеми участниками собрания (заседания).
2.5. Оргкомитет информирует Районную Думу и Главу района о правотворческой инициативе и начале формирования инициативной группы. Для этого в Районную Думу и Главе района передаются:
- протокол собрания (заседания), на котором было принято решение о редакции муниципального правового акта и создании оргкомитета;
- список членов оргкомитета с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места работы, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, адреса и телефона, подписи каждого члена оргкомитета, а также председателя и секретаря оргкомитета, если они избраны;
- проект муниципального правового акта, предполагаемый к внесению в органы местного самоуправления по инициативе граждан.

3. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы

3.1. Оргкомитет вправе осуществлять сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы в течение 30 дней со дня, следующего за днем уведомления Районной Думы и Главы района о правотворческой инициативе.
3.2. Осуществлять сбор подписей вправе только члены оргкомитета. Перед сбором подписей могут проводиться собрания граждан по месту жительства или работы, с обоснованием необходимости внесения в органы местного самоуправления проекта муниципального правового акта, его целей и основных положений.
3.3. Каждый гражданин, обладающий правом правотворческой инициативы, имеет право беспрепятственной агитации в поддержку или против правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством с момента, когда ему станет известно о сборе подписей в поддержку правотворческой инициативы.
Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения собраний, встреч, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов и иных законных форм и методов агитации.
Печатные средства массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления Пуровского района, обязаны обеспечить возможность платной публикации предложений и проектов муниципальных правовых актов, вносимых в качестве правотворческой инициативы.
3.4. Подписи в поддержку правотворческой инициативы собираются посредством внесения их в подписные листы (приложение 1), содержащие формулировку проекта муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления Пуровского района.
Лицо, собирающее подписи, должно представить текст указанного проекта муниципального правового акта по требованию лиц, ставящих свои подписи в подписные листы.
3.5. Каждый гражданин, ставя свою подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
3.6. Каждый гражданин, внесший свою подпись в подписной лист в поддержку правотворческой инициативы, является членом инициативной группы граждан данной правотворческой инициативы.
Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 300 человек.
3.7. Расходы, связанные со сбором подписей, несет оргкомитет.

4. Внесение проекта муниципального правового акта в органы местного самоуправления в порядке реализации правотворческой инициативы

4.1. Оргкомитет по окончании сбора подписей, но не позднее 30 дней со дня уведомления органов местного самоуправления о правотворческой инициативе, вносит в орган местного самоуправления Пуровского района, в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта, следующие документы:
- сопроводительное письмо с указанием лиц, уполномоченных представлять инициативную группу в процессе рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, а также докладчика из числа уполномоченных представителей оргкомитета;
- проект муниципального правового акта;
- итоговый протокол о сборе подписей, в котором указывается общее количество собранных подписей (не менее 300), с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами;
- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;
- финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).
4.2. Районная Дума или Глава района вправе отказать оргкомитету в принятии указанных документов только в случае нарушения требований данного Положения, предъявляемых к численности оргкомитета, инициативной группы (числу подписей), порядку создания оргкомитета, срокам сбора подписей, установленным пунктами 3.1 и 4.1 настоящего Положения, а также к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимого в порядке реализации правотворческой инициативы.
В случае отказа в принятии документов оргкомитету выдается письменный мотивированный ответ, который может быть обжалован в суд.
4.3. В десятидневный срок со дня получения Районной Думой или Главой района документов от оргкомитета, указанными органами при участии представителя оргкомитета проводится проверка правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений.
4.4. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей) Районная Дума или Глава района вправе не рассматривать правотворческую инициативу.
4.5. Представители оргкомитета вправе обжаловать в установленном законодательством порядке результаты проверки собранных в поддержку правотворческой инициативы подписей.

5. Рассмотрение правотворческой инициативы в органах местного самоуправления Пуровского района

5.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению Районной Думой или Главой района в течение трех месяцев со дня его официального представления в указанные органы местного самоуправления.
5.2. Районная Дума или Глава района не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта.
5.3. Представляет проект муниципального правового акта докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному окончательному проекту муниципального правового акта и итоговому протоколу о результатах сбора подписей.
5.4. Проект муниципального правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, принимается в порядке, установленном Уставом района и Регламентом Районной Думы для принятия муниципальных правовых актов.
5.5. Результаты рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в качестве правотворческой инициативы, подлежат обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации и доводятся в письменной форме до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

6. Заключительные положения.

6.1. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2006 года.


П

риложение 1
к Положению о правотворческой инициативе граждан
в муниципальном образовании Пуровский район


ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проект муниципального правового акта (форма правового акта, наименование, краткая формулировка правотворческой инициативы) (проект прилагается)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


№ п/п Фамилия, имя, отчество Год рождения Адрес места жительства Паспорт или заменяющий его документ Дата внесения подписи Подпись

Подписной лист удостоверяю: _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения,
________________________________________________________________________________
место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

_______________ __________
(подпись) (дата)

Уполномоченный представитель оргкомитета:

________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства,
________________________________________________________________________________
серия и номер паспорта или заменяющего его документа)

_______________ __________
(подпись) (дата)