Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Пуровском районе

Утверждено постановлением Главы района от 25 июня 2008 года № 118

(с изменениями от 12 апреля 2010 года)

ПОЛОЖЕНИЕ

О Совете по развитию малого и среднего предпринимательства

в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Общие положения

1.1. Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Пуровском районе (далее - Совет) создан в соответствии с Федеральным Законом  от 24 июля 2007 года № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

1.2. Совет является коллегиальным совещательным органом по вопросам реализации муниципальной  политики в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Пуровском районе.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Пуровского района, законодательными и нормативными актами Ямало-Ненецкого автономного округа и МО Пуровский район, а также настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи Совета

2.1. Совет образован в целях:

- привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации муниципальной политики Пуровского района в области развития малого и среднего предпринимательства;

- выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общерайонное значение и направленных на реализацию муниципальной политики  в области развития малого и среднего предпринимательства;

- проведения общественной экспертизы проектов нормативных актов Пуровского района, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

- выработки рекомендаций органам государственной власти и органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

- привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций.

2.2. Для выполнения поставленных целей Совет реализует следующие задачи:

- рассматривает предложения, направленные на совершенствование муниципальной политики Пуровского района в области развития малого и среднего предпринимательства, поступившие от субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляет анализ актуальных и проблемных вопросов в установленной сфере деятельности;

- формирует и осуществляет поддержку поступивших инициатив, имеющих общерайонное значение и направленных на реализацию муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, способствует их продвижению;

- обеспечивает проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов Пуровского района, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

- осуществляет анализ состояния развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Пуровском районе и оценку эффективности реализации муниципальных целевых программ, направленных на развитие предпринимательства;

- обеспечивает публичность деятельности Совета;

- участвует в выработке механизмов имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и передаче прав владения и (или) пользования имуществом Пуровского района;

- рассматривает вопросы и разрабатывает меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора).

3. Права Совета

3.1. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципального образования Пуровский район, общественных объединений, учреждений, предприятий и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций.

3.2. Участвовать в разработке и экспертизе проектов нормативных правовых актов Пуровского района, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства.

3.3. Приглашать на свои заседания и заслушивать должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления Пуровского района, представителей общественных объединений, научных и других организаций.

3.4. Создавать временные и (или) постоянные рабочие группы, привлекая к работе специалистов органов исполнительной власти местного самоуправления, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций.

4. Порядок формирования Совета

4.1. В состав Совета могут входить представители субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, руководители общественных организаций предпринимателей поселений, входящих в состав Пуровского района, представители органов исполнительной власти местного самоуправления поселений Пуровского района.

4.2. Формирование Совета из числа представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства Пуровского района, осуществляется посредством выдвижения представителей от общего собрания предпринимателей поселений, входящих в состав МО Пуровский район.

4.3. Доля представителей органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Совета Пуровского района, должна составлять не более половины членов Совета.

4.4. Персональный состав Совета утверждается постановлением Главы района. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.

4.5. Совет формируется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Совета.

4.6. Включение в состав Совета и исключение из него осуществляется на основании постановления Главы района.

5. Организация деятельности Совета

5.1. Заседания Совета проводятся по необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.2. Подготовку материалов для проведения Совета и организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет МУ «Фонд поддержки малого предпринимательства Пуровского района».

5.3. Заседания Совета проводятся председателем Совета, в его отсутствие  - заместителем председателя Совета.

5.4. Заседание Совета считается правомочным, если на нëм присутствует более половины его членов.

5.5. Решения Совета принимаются  простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Совета, путëм открытого голосования.

5.6. Решения Совета оформляются протоколом и подписываются председателем Совета или его заместителем и ответственным секретарëм.

5.7. Решения Совета направляются на исполнение в исполнительные органы власти местного самоуправления поселений, входящих в состав МО Пуровский район.

5.8. Реализация решений Совета осуществляется через нормативные правовые акты и  поручения Главы Пуровского района.

5.9. Контроль за ходом исполнения решений Совета осуществляется Управлением экономики Администрации Пуровского района. Вопрос об исполнении решений, принятых на предыдущих заседаниях Совета, в обязательном порядке включается в повестку очередного заседания.

Утвержден постановлением Главы района от 02 марта2011 г. № 156-ПГ

Состав Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа

Утвержден постановлением Главы района от 02 марта2011 г. № 156-ПГ

Порядок проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в целях реализации целей и задач деятельности Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Совет), определенных постановлением Главы района от 25 июня 2008 года № 118.

1.2. Для целей настоящего Порядка, под проектами нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Проекты), понимаются проекты нормативных правовых актов, разработанные органами местного самоуправления муниципального образования Пуровский район, нормы которых направлены на регулирование деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Пуровского района.

1.3. Общественная экспертиза Проектов проводится в целях оценки социальных и экономических последствий их принятия, соответствия общим направлениям развития предпринимательства и государственного регулирования предпринимательской деятельности, а также интересам субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Пуровского района.

1.4. Общественная экспертиза Проектов осуществляется Советом в соответствии с настоящим Порядком.

1.5. Общую координацию процедуры проведения общественной экспертизы Проектов осуществляет орган местного самупрапвления муниципального образования Пуровский район, уполномоченный на реализацию функций по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа – муниципальное учреждение «Фонд поддержки малого предпринимательства Пуровского района» (далее – Уполномоченный орган).

2. Порядок проведения общественной экспертизы Проектов

2.1. В целях проведения общественной экспертизы Проектов, Совет из своего состава избирает экспертную группу в составе не менее трех человек (Приложение № 1).

2.2. В состав экспертной группы входят члены Совета из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, представителей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Не допускается включение в состав экспертной группы членов Совета из числа представителей органов местного самоуправления.

2.3. Экспертная группа избирает из своего состава председателя, который официально информирует Уполномоченный орган об адресе (в том числе адрес электронной почты, факс) для направления Проектов.

2.4. Рассмотрение и подготовка заключения на Проект осуществляется экспертной группой в трехдневный срок с момента поступления информации о Проекте.

Проекты, на которые в установленный срок не поступили заключения экспертной группы или поступили с нарушением указанных сроков, проходят дальнейший процесс рассмотрения и принятия в соответствии с установленным порядком правотворческого процесса в Пуровском районе.

2.5. В заключении экспертной группы на Проект указывается информация о целесообразности (нецелесообразности) принятия Проекта в представленной редакции. В случае заключения о нецелесообразности принятия Проекта в редакции, представленной для прохождения общественной экспертизы, экспертная группа в заключении приводит обоснования своего решения и предложения по доработке Проекта.

2.6. Заключения экспертной группы направляются Уполномоченному органу, который в официальном порядке информирует разработчика проекта нормативного правового акта.

3. Порядок направления Проектов для проведения общественной экспертизы

3.1. Органы местного самоуправления, являющиеся разработчиками Проектов, одновременно с направлением Проектов на согласование в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пуровского района, размещают текст Проекта в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления или другом информационном ресурсе и информируют об этом Уполномоченный орган с указанием адреса в сети Интернет, по которому размещен Проект.

3.2. Уполномоченный орган в течение двух дней с момента получения информации о Проекте, направляет соответствующее уведомление в адрес Экспертной группы посредством факсимильной связи и электронного сообщения, в котором указывается адрес информационного ресурса, на котором размещен Проект.

4. Порядок учета результатов проведения общественной экспертизы Проектов

4.1. В случае, если заключение Экспертной группы содержит информацию о целесообразности Проекта в представленной редакции, органы местного самоуправления, являющиеся разработчиками Проекта, проводят дальнейшую процедуру рассмотрения и принятия Проекта в соответствии с установленным порядком правотворческого процесса в Пуровском районе.

4.2. В случае, если заключение экспертной группы содержит информацию о нецелесообразности принятия Проекта в представленной редакции, органы местного самоуправления, являющиеся разработчиками Проекта, рассматривают заключение Экспертной группы и направляют в адрес Уполномоченного органа информацию о принятии (непринятии) предложений экспертной группы по доработке Проекта.

Не учитываются замечания и предложения Экспертной группы Совета, противоречащие нормам действующего законодательства.

4.3. Уполномоченный орган информирует Экспертную группу Совета о результатах рассмотрения ее заключения органом местного самоуправления, являющимся разработчиком Проекта.

4.4. В случае если Экспертная группа Совета неудовлетворена результатами учета ее мнения по Проекту, изложенному в заключении, она имеет право обратиться в Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа.

  СОСТАВ

Экспертной группы Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа