Правила внутреннего трудового распорядка

Локальный нормативный акт – Правила внутреннего трудового распорядка

Внутренний трудовой распорядок организации представляет собой порядок поведения работников в процессе их трудовой деятельности, который определяется локальными документами работодателя и регулируется нормами трудового права (статья 189 Трудового кодекса РФ далее ТК РФ).

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) – это локальный нормативный акт работодателя, который обязательно должен иметься в организации. С данным локальным актом должен быть ознакомлен под роспись каждый работник при приеме на работу.

Структура содержания ПВТР состоит из следующих разделов:

- основные права и обязанности работника и работодателя (ст. 21 и 22 ТК РФ);

- режим рабочего времени (ст.100 ТК РФ);

- ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК РФ);

- порядок введения суммированного учета рабочего времени (ст. 104 ТК РФ);

- время предоставления перерыва для отдыха и питания и его конкретная продолжительность (ст. 108 ТК РФ);

- предоставление выходных дней в различные дни недели в организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна (ст.111 ТК РФ);

- предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ);

- порядок, место и сроки выплаты заработной платы (ст. 136 ТК РФ);

- виды поощрений (ст. 191 ТК РФ).

В Правила внутреннего трудового распорядка следует включать и обязанности работодателя:

- ознакомление работников с основными локальными актами, предусмотренными ч. 3 ст.68 ТК РФ;

- объявление работнику приказа о приеме на работу под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (ч.2 ст.68 ТК РФ);

- выдача по требованию работника надлежаще заверенной копии приказа о приеме на работу и других документов, связанных с работой у данного работодателя (ст. 62 ТК РФ);

- информирование работника об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся ему компенсациях и средствах индивидуальной защиты (абз. 13 ч.2 ст. 212 ТК РФ);

- обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абз. 19 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

- ознакомление работника с требованиями охраны труда (абз. 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Рассмотрим конкретно отдельные разделы, которые должны входит в структуру ПВТР.

а) Режим труда и отдыха

Данный раздел содержит следующие составные элементы:

- вид и продолжительность рабочей недели;

- продолжительность ежедневного рабочего времени;

- график рабочего дня;

- работа в ночное время;

- работа в выходные и праздничные дни;

- работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Нужно учитывать, что ПВТР могут содержать и приложения. В качестве отдельных приложений могут включаться:

- перечень должностей, по которым установлен ненормированный рабочий день;

- правила доставки работников на работу и домой транспортом работодателя и др.

б) Производственная дисциплина: поощрения и взыскания

Материальные и моральные стимулы к труду призваны способствовать установлению трудовым законодательством системы мер поощрения за успехи в труде, которые конкретизируются в ПВТР организации.

Порядок применения дисциплинарных взысканий, предусмотренных ст. 193 ТК РФ не может быть изменен работодателем в ПВТР или коллективном договоре.

В ПВТР следует включать регламент, определяющий применение мер дисциплинарной ответственности. В него должны входить следующие этапы:

- выявление работодателем, руководителем организации (или другим уполномоченным должностным лицом) дисциплинарного проступка;

- вынесение руководителем решения о необходимости привлечения работника к дисциплинарной ответственности и определение принимаемой меры ответственности;

- предварительное согласование избранной руководителем меры ответственности с тем или иным компетентным органом, если это предусмотрено законодательством;

- издание приказа (распоряжения) о привлечении работника к дисциплинарной ответственности.

На практике конкретизация такая необходима, поскольку несоблюдение процедуры применения дисциплинарного взыскания  влечет за собой признание такого взыскания в судебном порядке незаконным.

в) Мнение представительного органа

ПВТР организации должны приниматься с учетом мнения представительного органа работников, а не согласовываться с ним. При этом ПВТР организации принимаются с учетом мнения именно представительного органа работников, а не выборного органа первичной профсоюзной организации. Чтобы выборный орган профсоюза стал представительным органом работников, на общем собрании коллектива ему должны быть делегированы такие полномочия.

Создание представительного органа работников осуществляется добровольно, поэтому инициативу в этом случае должны проявлять сами работники. Если к  моменту принятия ПВТР организации представительный орган работников не создан, то работодатель принимает локальный акт самостоятельно.

ПВТР регламентируют режимы рабочего времени и времени отдыха персонала организации.

г) Составление и утверждение Правил

Ст. 190 ТК РФ предусмотрено утверждение ПВТР с учетом мнения представительного органа работников организации. Правила должны быть рассмотрены представительным органом работников организации (профсоюзным комитетом, советом трудового коллектива, общим собранием работников организации или др.) С этой целью перед утверждением проект документа направляется для рассмотрения действующему в организации представительному органу.

Не позднее пяти рабочих дней с момента получения проекта ПВТР представительный орган работников должен оформить и представить на рассмотрение работодателя мотивированное заключение по проекту в письменной форме.

В случае если стороны не достигли соглашения о каких-либо положениях проекта ПВТР, оформляется протокол разногласий, в котором приводятся варианты пунктов правил, оспариваемых сторонами. Независимо от того, будут ли урегулированы все разногласия сторон трудовых отношений или нет, работодатель имеет право утвердить документ.

В свою очередь, представительный орган работников вправе обжаловать текст утвержденных работодателем Правил в соответствующую государственную инспекцию труда или в судебные органы. Одновременно с этим может быть начата процедура коллективного трудового спора согласно порядку, установленному главой 61 ТК РФ.

Отдел организации и охраны труда

Управление экономики

Администрации Пуровского района