Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Наш адрес:

Ямало-Ненецкий АО, Пуровский р-н,

г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 25

Телефон приёмной:

8 (34997) 6-06-10

Административно-правовой департамент Администрации Пуровского района

Zam_prav.JPG

Заместитель Главы Администрации района,
начальник Административно-правового
департамента Администрации Пуровского района

Олег Геннадьевич Микрюков

Тел. (34997) 6-06-36

Прием граждан по личным вопросам:
первый понедельник месяца с 17.00 до 18.00 

 

 


Административно-правовой департамент Администрации Пуровского района осуществляет деятельность в сфере правотворческих полномочий Главы района и Администрации района, правового обеспечения заключаемых Главой района, Администрацией района договоров и соглашений, мониторинга правового пространства муниципального образования, взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления городских и сельских поселений Пуровского района, в сфере контроля размещения заказов для муниципальных нужд исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Пуровский район.



Основными задачами Департамента являются:

- Правовое обеспечение деятельности Главы района и Администрации района по реализации полномочий, осуществляемых в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами органов государственной власти ЯНАО, Уставом муниципального образования Пуровский район, Уставом муниципального образования город Тарко-Сале и отстаивание их законных интересов.

- Правовое обеспечение полномочий Главы района и Администрации района в проведении муниципальной правовой политики в сфере местного самоуправления на территории Пуровского района.

- Обеспечение правотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Пуровский район и муниципального образования город Тарко-Сале по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

- Осуществление мониторинга нормативных правовых актов Главы района и Администрации района.

- Ведение договорной и претензионно-исковой деятельности Администрации района в рамках действующего законодательства.

- Защита правовыми средствами законных прав и интересов Администрации района, представление интересов Администрации района в судебных, правоохранительных органах, предприятиях, учреждениях и организациях.

- Правовая работа, связанная с совершенствованием нормативных правовых актов Главы района и Администрации района.

- Обеспечение реализации единой государственной политики на территории муниципальных образований Пуровский район и город Тарко-Сале в установленных сферах деятельности.

- Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Пуровский район и город Тарко-Сале с органами государственной власти РФ и ЯНАО, а также органами местного самоуправления городских и сельских поселений Пуровского района.

- Осуществление контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд органов местного самоуправления муниципальных образований Пуровский район, город Тарко-Сале, структурных подразделений Администрации района, органов местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений Пуровского района на основании соглашений о делегировании полномочий по контролю в сфере закупок.

- Содействие развитию связей органов местного самоуправления Пуровского района и города Тарко-Сале с муниципальными образованиями ЯНАО, других субъектов РФ в соответствии с законодательством РФ, ЯНАО, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями.

- Обеспечение реализации единой государственной политики на территории муниципального образования (муниципального района) в установленных сферах деятельности.



Функции, осуществляемые Административно-правовым департаментом

 

1. В сфере правового обеспечения деятельности Главы района и Администрации района:

- правовое обеспечение соблюдения законности в деятельности Администрации района и защита ее правовых интересов;

- правовое обеспечение деятельности Главы района и Администрации района по реализации полномочий, осуществляемых в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами органов государственной власти ЯНАО, Уставом муниципального образования Пуровский район, Уставом муниципального образования город Тарко-Сале и отстаивание их законных интересов;

- правовое обеспечение деятельности Главы района и Администрации района в проведении муниципальной правовой политики в сфере реализации законодательства о местном самоуправлении на территории Пуровского района;

- разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов по вопросам организации местного самоуправления, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий;

- осуществление подготовки и представления в установленном порядке информации для формирования системы отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах деятельности.

2. В сфере правотворческой (нормотворческой) работы:

- осуществление правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;

- принятие мер по изменению или отмене правовых актов, изданных с нарушением действующего законодательства РФ;

- подготовка заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности Администрации района;

- осуществление подготовки в установленном порядке юридических заключений на проекты правовых актов Главы района и Администрации района в случае противоречия действующему законодательству;

- разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Пуровский район и город Тарко-Сале в установленной сфере деятельности;

- осуществление мониторинга правового пространства, систематизации и инвентаризации муниципальных правовых актов Главы района и Администрации района, а также осуществление подготовки предложений по совершенствованию правового обеспечения и совершенствованию нормативной правовой базы Администрации района;

- участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, законов ЯНАО, нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов, относящихся к установленной сфере деятельности;

- обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства ЯНАО, проведение анализа и разработки предложений по совершенствованию управления и реализации политики в установленной сфере деятельности;

- осуществление подготовки заключений по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования и экспертных заключений органов юстиции на муниципальные правовые акты, за исключением актов об утверждении положений о структурных подразделениях Администрации района, их внутренней структуры и штатной численности, регламентов предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля (надзора) и административных регламентов взаимодействия, структуры органов местного самоуправления;

- участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, законов автономного округа, муниципальных правовых актов, относящихся к установленной сфере деятельности;

- организация исполнения мероприятий, направленных на реализацию Договора об информационном сотрудничестве с КонсультантПлюс;

- проведение правового анализа муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Пуровский район и город Тарко-Сале, принятых за текущий и истекший месяцы, на предмет определения их нормативности в целях организации сбора и направления муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Пуровский район в регистр муниципальных нормативных правовых актов ЯНАО в целях реализации Закона ЯНАО от 02.12.2008 № 106-ЗАО «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов ЯНАО».

3. В сфере антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Пуровский район и город Тарко-Сале:

- осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципального образования Пуровский район и их проектов.

4. В сфере претензионно-исковой работы:

- ведение претензионно-исковой работы от имени Администрации района в рамках действующего законодательства;

- представление, защита прав и законных интересов муниципальных образований Пуровский район и город Тарко-Сале в правоохранительных и судебных органах, а также во всех организациях, учреждениях, предприятиях при рассмотрении правовых вопросов, осуществление ведения судебных дел;

- анализ и обобщение претензионно-исковой работы, составление необходимых справок, обзоров и других аналитических материалов;

- подготовка по поручению Главы района либо первых заместителей Главы Администрации района материалов о хищениях, растратах, недостачах и об иных правонарушениях для передачи следственным, судебным и другим правоохранительным органам, а также принятие мер к возмещению ущерба, причиненного муниципальному образованию Пуровский район;

- подготовка материалов для направления претензий контрагентам в случае нарушения ими своих договорных обязательств, а также рассмотрение претензий, полученных от контрагентов, по нарушению Администрацией района своих договорных обязательств;

- контроль исполнения претензий, предъявленных контрагентами, составление отчетности;

- осуществление взаимодействия с судебными приставами-исполнителями, должниками и иными лицами в рамках принудительного исполнения судебных актов;

- подготовка доверенностей на сотрудников структурных подразделений Администрации района для представления интересов Администрации района в правоохранительных и судебных органах, а также во всех организациях, учреждениях, предприятиях.

5. В сфере договорной работы:

- ведение договорной работы (подготовка, согласование, подписание и контроль исполнения договоров, муниципальных контрактов, соглашений, заключаемых от имени Администрации района);

- разработка проектов договоров, муниципальных контрактов и соглашений в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, осуществление процедуры согласования и рассмотрения проектов договоров уполномоченными лицами, подписание и обеспечение совместно со структурными подразделениями Администрации района общего контроля исполнения договоров, заключаемых от имени Администрации района и муниципального образования Пуровский район;

- обеспечение подготовки заключений на проекты договоров и проведение правовой экспертизы поступающих проектов договоров, стороной в которых выступает Администрация района;

- обеспечение в установленном порядке подготовки проектов договоров при осуществлении размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Администрации района;

- обеспечение размещения на официальном сайте Российской Федерации информации в Единой информационной системе РФ о заключенных договорах (их изменении, исполнении, расторжении), отчетов об исполнении договоров и (или) о результатах отдельного этапа их исполнения в соответствии с требованиями действующего законодательства о закупках;

- обеспечение ведения реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, в соответствии со ст. 73 Бюджетного Кодекса РФ;

- обеспечение подписания контрактов на электронной площадке Сбербанк – АСТ по результатам проведенных аукционов в электронной форме;

- обеспечение размещения на официальном сайте РФ отчета об объемах закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

- обеспечение учета (регистрации) заключаемых от имени Администрации района договоров и рассылка их заинтересованным структурным подразделениям Администрации района;

- участие в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной дисциплины в деятельности Администрации района;

- проведение анализа и обобщения договорной работы, составление необходимых справок, обзоров и другие аналитических материалов;

- представление предложений по устранению выявленных несоответствий законодательству РФ;

- составление и рассмотрение протоколов разногласий;

- рассмотрение предложений контрагентов по изменению и дополнению заключенных договоров, а также подготовка проектов данных изменений и дополнений к заключенным договорам и направление их для ознакомления контрагентам;

- принятие мер к досудебному урегулированию разногласий с контрагентами по вопросам заключения, изменения договоров.

6. В сфере делопроизводства и лингвистической экспертизы проектов правовых актов органов местного самоуправления:

- проведение лингвистической экспертизы проектов нормативно-правовых актов и иных правовых документов Главы и Администрации района в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации Пуровского района, Инструкцией по делопроизводству в правительстве Ямало-Ненецкого автономного округа, Правилами юридико-технического оформления проектов правовых актов Главы Пуровского района и Администрации Пуровского района, Методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, Инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, а также с Государственным стандартом ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»;

- контроль исполнения и подготовки документов, качества подготовки и оформления документов в Департаменте.

7. В сфере контроля за исполнением правовых актов органов местного самоуправления:

- осуществление контроля за разработкой структурными подразделениями Администрации района проектов нормативных правовых актов Главы района и Администрации района по реализации федеральных законов и нормативных правовых актов автономного округа, направленного на повышение эффективности деятельности Администрации района при осуществлении ими правотворческих полномочий;

- координация работы отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации района по вопросам правового обеспечения, исполнения федерального законодательства, законодательных и иных нормативных правовых актов автономного округа, органов местного самоуправления.

8. Контроль в сфере закупок:

- координация деятельности с иными органами контроля в целях устранения параллелизма и дублирования в проведении проверок;

- проведение в пределах своей компетенции плановых и внеплановых проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в сфере закупок в отношении: заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; действий конкурсных, аукционных, котировочных комиссий, комиссий по осуществлению закупок либо единой комиссии, созданных заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ № 44-ФЗ) отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд;

- проведение в пределах своей компетенции внеплановых проверок по следующим основаниям: получение обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего; поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок; поступление уведомления о заключении контракта по пп. 6, 9 ч. 1 ст. 93 ФЗ № 44-ФЗ; поступление обращения муниципального заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); истечение срока исполнения ранее выданного в соответствии с п. 2 ч. 22 ст. 99 ФЗ № 44-ФЗ предписания;

- представление Главе района по результатам проверок информации о выявленных нарушениях требований законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- предоставление информации о реализации полномочий контрольного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках соглашения о взаимодействии между органом местного самоуправления муниципального образования Пуровский район и департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа;

- осуществление подготовки муниципальных правовых актов по реализации полномочий контрольного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

9. В сфере реализации законодательства по муниципальным услугам и муниципальному контролю:

- правовое обеспечение реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- правовое обеспечение реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».